中國每年進口大豆數(shù)量都超過國內(nèi)消費量的80%,在政策的影響下,我國大豆價格行情好于往年等因素影響,國內(nèi)大豆市場各類利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施消息層出不窮。
近期受南美大豆減產(chǎn)、原油價格上漲等因素影響,全球大豆價格升至多年來高位,我國大豆進口成本增加,推動豆油和豆粕價格走高。不過,記者從國家糧油信息中心獲悉,由于國家有關(guān)部門已經(jīng)開始安排部分中央儲備食用油輪出并將啟動政策性大豆拍賣工作,加之新季國產(chǎn)大豆播種面積預(yù)計大幅增加,國內(nèi)大豆市場供應(yīng)有保障,大豆價格存在快速回調(diào)的可能。
2022年政府給予豆農(nóng)種植補貼多,農(nóng)戶播種大豆積極性高。2022年政策支持擴大大豆和油料生產(chǎn),完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼政策。例如,主產(chǎn)省黑龍江的大豆生產(chǎn)者補貼比玉米高200元/噸以上。此外,政策支持東北地區(qū)積極推行大豆玉米合理輪作,引導(dǎo)農(nóng)民今年春播時倒茬口種大豆;積極推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植,解決大豆玉米爭地的問題,實現(xiàn)玉米基本不減產(chǎn)、能穩(wěn)產(chǎn),多收一季大豆。
目前多個省份表示將增加大豆播種面積。2018-2023年中國大豆及大豆加工行業(yè)現(xiàn)狀、前景、發(fā)展趨勢分析及投資前景預(yù)測報告指出,其中黑龍江省計劃增加大豆播種面積1000萬畝,內(nèi)蒙古計劃擴種大豆430萬畝,四川省計劃擴種大豆100萬畝。初步預(yù)計,2022年我國大豆種植面積增加2000萬畝以上。如果生長期天氣正常,總產(chǎn)量有望超過2020年水平,國產(chǎn)大豆市場供應(yīng)有保障。
此外,根據(jù)當前國內(nèi)外市場形勢,2月22日,國家有關(guān)部門決定安排部分中央儲備食用油輪出,并將啟動政策性大豆拍賣工作,以增加大豆及食用油市場供應(yīng)。截至3月14日,中儲糧已經(jīng)組織兩次進口豆油拍賣,共成交18.6萬噸;國家糧食交易中心競價銷售進口大豆成交25.6萬噸。政策性大豆和植物油的投放對增加市場供給有積極作用。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管大豆主產(chǎn)區(qū)加快落實大豆擴種計劃,農(nóng)民種植大豆積極性提高,但一些種糧大戶仍有擔(dān)心。
首先,與玉米相比,大豆抵御自然災(zāi)害能力弱,市場風(fēng)險大。一些農(nóng)民反映,大豆開花期如果遭遇持續(xù)干旱天氣,可能導(dǎo)致大幅減產(chǎn),相比之下,玉米的抗災(zāi)能力強、經(jīng)營風(fēng)險也更小。黑河市愛輝區(qū)嘉興現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社理事長蓋永峰說,越往北積溫越低,玉米產(chǎn)量就越低,隨著去年大豆價格高開高走,加上補貼,在當?shù)胤N大豆效益接近種玉米,“但還是擔(dān)心價格下跌”。林桂房表示,雖然在政策的引導(dǎo)下,2022年大豆面積會增加,但2022年新季大豆上市后價格能否保持高位,還是未知數(shù),一些大戶不敢盲目擴大,如果再遇到災(zāi)害,收益更難保證。
大豆單產(chǎn)低,比較收益低的特點,也一定程度上影響了農(nóng)民的種植積極性。我國有著豐富的大豆種質(zhì)資源,但大豆平均單產(chǎn)依然較低。李富強說,雖然大豆價格漲了,但產(chǎn)量低,而玉米產(chǎn)量高,大豆效益還是不如玉米。黑龍江省大慶市肇州縣新福鄉(xiāng)樂園村農(nóng)民許天軍種了約580畝玉米,2022年有意向種植100畝大豆,但影響他種植大豆意愿的最主要原因還是效益。許天軍說,種的地沒有流轉(zhuǎn)成本,一畝地玉米效益在1000元以上,大豆800元左右,且大豆在播種、田間管理等方面都要更加復(fù)雜,沒玉米省勁。
記者在黑龍江省賓縣賓安鎮(zhèn)立新村馬洪艷家看到,院內(nèi)玉米架子上堆滿了玉米。馬洪艷告訴記者,她家近年來一直種植玉米,“玉米種起來簡單,不費事,這兩年價格也好,效益比大豆強”。在馬洪艷家的倉庫里,停放著一些農(nóng)機?!斑@都是種玉米的,要是改種大豆,播種機得更新,還得花錢?!瘪R洪艷說,附近農(nóng)民還是種玉米的多。
耕地輪作有利于大豆擴種,但補貼試點面積較小,能享受補貼的農(nóng)民少,面臨“僧多粥少”的難題。記者從齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,該市2021年輪作補貼面積252萬畝,占全市大豆種植面積的25.4%,補貼面積小,能享受到政策補貼的農(nóng)民很少。
種地成本增加、生產(chǎn)者補貼偏少也影響了農(nóng)民種植大豆的積極性。記者采訪了十多位種糧大戶、合作社負責(zé)人,他們均表示大豆價格行情較好,但今年的土地流轉(zhuǎn)價格也水漲船高,農(nóng)資也在高位,種植成本不斷攀升。黑龍江省巴彥縣興隆鎮(zhèn)種糧大戶孫波去年種了2000畝大豆,他說,隨著大豆價格創(chuàng)歷史新高,每公頃土地流轉(zhuǎn)價格至少增加1000元,另外化肥價格也比去年增加不少,雖然去年黑龍江大豆生產(chǎn)者補貼標準248元/畝,但相對成本增加,補貼還是偏少。
本文來源:報告大廳
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