2023年生豬行業(yè)政策：我國促進(jìn)生豬養(yǎng)殖發(fā)展政策

  中國報告大廳網(wǎng)訊，生豬政策引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)節(jié)奏，我國生豬市場保供穩(wěn)價。當(dāng)下，我國促進(jìn)生豬養(yǎng)殖發(fā)展政策眾多，規(guī)?；B(yǎng)殖是生豬生產(chǎn)發(fā)展主旋律。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人們生活水平的日益提高，生豬市場規(guī)模及覆蓋消費者群體不斷擴(kuò)大。以下對2023年生豬行業(yè)政策分析。

  2022年是豬周期反轉(zhuǎn)之年，產(chǎn)能釋放進(jìn)入尾聲，生豬出欄量或同比增加。需求端逐漸恢復(fù)，但整體增幅或小于5%，2022-2027年中國生豬行業(yè)專項調(diào)研及投資前景調(diào)查研究分析報告指出，2022年生豬行業(yè)仍是整體供過于求的一年，供需差縮小，供需格局逐步向供不應(yīng)求過渡。受產(chǎn)能慣性增長影響，一季度國內(nèi)生豬市場依舊呈現(xiàn)供大于求態(tài)勢，全國均價跌至11.70元/公斤。隨后在多重因素的推動下，3-10月豬價持續(xù)上漲，10月份全國均價突破26.00元/公斤的關(guān)口。四季度在集團(tuán)豬場沖刺年度計劃以及旺季不旺的雙重利空下，供需失衡加劇，豬價一路走低。

  政策深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實加大對民營企業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)的政策扶持力度，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的營商環(huán)境，鼓勵民營企業(yè)立足當(dāng)前加快恢復(fù)并擴(kuò)大生豬生產(chǎn)、著眼長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，確保我國豬肉基本自給，更好滿足廣大人民群眾的美好生活需要?，F(xiàn)從三大保護(hù)機(jī)制來分析2023年生豬行業(yè)政策。

  一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警引導(dǎo)。

  結(jié)合定點監(jiān)測數(shù)據(jù)，研判生豬價格走勢，及時通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)節(jié)奏。自2021年4月份起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合有關(guān)部門，每月公開發(fā)布生豬生產(chǎn)、價格、進(jìn)出口、成本收益等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)。在2021年6月份生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損后，多次通過央視等主流媒體和行業(yè)媒體發(fā)布預(yù)警信息，提倡產(chǎn)能過剩地區(qū)采取“三個一”措施(十頭母豬中淘汰一頭低產(chǎn)母豬，一窩仔豬多淘汰一頭弱仔豬，育肥豬提前一旬出欄)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶加快調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有序安排肥豬出欄，減少養(yǎng)殖虧損。

  二是探索開展生豬產(chǎn)能調(diào)控。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，印發(fā)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》，明確全國和各省份能繁母豬正常保有量、最低保有量以及規(guī)模豬場保有量指標(biāo)，落實各地分級調(diào)控責(zé)任，建立不同層級的產(chǎn)能調(diào)控基地，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展。目前，全國已建立并公布了1.2萬個國家級和省級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，生豬出欄量占全國總量的1/3；全國能繁母豬存欄量處于產(chǎn)能調(diào)控的綠色合理區(qū)域。

  三是支持企業(yè)開展一體化經(jīng)營。

  2020年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，鼓勵大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)開展養(yǎng)殖、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖企業(yè)向屠宰、加工、冷鏈配送等領(lǐng)域延伸，減少中間環(huán)節(jié)，逐步提升穩(wěn)產(chǎn)保供能力。一批大型生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)加快向屠宰加工等環(huán)節(jié)布局，推進(jìn)一體化生產(chǎn)經(jīng)營。目前，已有425家肉制品生產(chǎn)企業(yè)自建養(yǎng)殖場，469家養(yǎng)殖企業(yè)自建屠宰廠。

  生豬行業(yè)健康有序發(fā)展，國家相繼出臺生豬多項政策。當(dāng)前根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、資源環(huán)境承載能力、市場消費需求等因素，將全國生豬養(yǎng)殖業(yè)劃分為調(diào)出區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)。未來針對生豬產(chǎn)能嚴(yán)重下滑、豬肉價格大幅上漲等嚴(yán)峻形勢。

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