服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃：聚焦24個(gè)領(lǐng)域

　　服務(wù)貿(mào)易有廣義與狹義之分，狹義的服務(wù)貿(mào)易是指一國(guó)以提供直接服務(wù)活動(dòng)形式滿足另一國(guó)某種需要以取得報(bào)酬的活動(dòng)。廣義的服務(wù)貿(mào)易既包括有形的活動(dòng)，也包括服務(wù)提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動(dòng)。服務(wù)貿(mào)易一般情況下都是指廣義的。

　　商務(wù)部等13個(gè)部門印發(fā)《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要目標(biāo)、主要任務(wù)、重要領(lǐng)域等作了全面部署。商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文在3月9日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，《規(guī)劃》突出推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；突出服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展；突出服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易、與對(duì)外投資、與服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展；突出服務(wù)貿(mào)易重要領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，明確提出要夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善服務(wù)貿(mào)易體制機(jī)制、政策框架、促進(jìn)體系和發(fā)展模式，提高服務(wù)貿(mào)易開放程度和便利化水平，著力增強(qiáng)服務(wù)出口能力，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，培育“中國(guó)服務(wù)”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，24個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域讓《規(guī)劃》更具可操作性。

　　“十二五”期間，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，服務(wù)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)15.7%。然而，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也面臨一些問題，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，貿(mào)易逆差較大，出口規(guī)模和質(zhì)量有待提升。

　　針對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題，《規(guī)劃》提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)：服務(wù)貿(mào)易大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固，服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)加快；“十三五”期間力爭(zhēng)服務(wù)貿(mào)易年均增速高于全球服務(wù)貿(mào)易平均增速。技術(shù)、知識(shí)密集型和高附加值服務(wù)出口占比持續(xù)提升，人力資源密集型和中國(guó)特色服務(wù)出口優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，服務(wù)貿(mào)易在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位顯著提升。

　　為確保發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》明確了完善發(fā)展體制、優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大市場(chǎng)主體、培植創(chuàng)新動(dòng)力、擴(kuò)大開放合作、健全監(jiān)管體系等六項(xiàng)主要任務(wù)，并提出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善促進(jìn)體系、健全合作機(jī)制、強(qiáng)化人才支撐、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)考核等五個(gè)方面的保障措施。

　　同時(shí)，為細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，優(yōu)化行業(yè)布局，《規(guī)劃》以附件形式列出了12大類24個(gè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重要領(lǐng)域，明確了“十三五”時(shí)期各領(lǐng)域的發(fā)展方向和主要舉措，使《規(guī)劃》更具指導(dǎo)性和可操作性。

      總體來看，近年來我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯。而已在各國(guó)服務(wù)貿(mào)易中名列前茅。24個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域讓《規(guī)劃》更具可操作性，發(fā)展的更加快速健康有序。

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