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中國(guó)沼氣行業(yè)投資分析:根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼

2017-01-06 15:09:12報(bào)告大廳(158dcq.cn) 字號(hào):T| T

  目前,沼氣行業(yè)發(fā)展仍依靠國(guó)家政策支持和政府投資,投資方式主要是根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼。即先申報(bào)項(xiàng)目,項(xiàng)目通過(guò)審批后,國(guó)家為項(xiàng)目撥款。這種投資方式的優(yōu)點(diǎn)是,根據(jù)國(guó)家預(yù)算確定每年建設(shè)多少沼氣項(xiàng)目。但是也存在一些問(wèn)題,例如申報(bào)項(xiàng)目是否真實(shí)存在,項(xiàng)目建成之后工程質(zhì)量如何,使用情況怎樣,有無(wú)售后服務(wù)都無(wú)從探究。若了解申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)情況,又需要投入新的成本和精力。

中國(guó)沼氣行業(yè)投資分析:以戶(hù)用沼氣為主

  其他國(guó)家采取的方式則是后補(bǔ)助方式,即補(bǔ)效益和產(chǎn)品,這種方式值得借鑒。但是必須具備三個(gè)前提條件。第一,必須有明確和穩(wěn)定的政策,新產(chǎn)品研發(fā)出來(lái)后,能拿到什么樣的補(bǔ)貼,要有明確的標(biāo)準(zhǔn),而且這個(gè)政策必須具有法律效應(yīng);第二,要有足夠的資金保障,這需要對(duì)沼氣產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能有準(zhǔn)確判斷;第三,這種補(bǔ)貼政策可以有效吸引投資者,使社會(huì)資本認(rèn)為“有利可圖”。以我國(guó)為例,為鼓勵(lì)生物質(zhì)能發(fā)電,國(guó)家在當(dāng)?shù)孛摿驑?biāo)桿電價(jià)的基礎(chǔ)上,每千瓦?時(shí)電補(bǔ)貼0.25元,在這種情況下,投資者首先要考慮可以建設(shè)多大的工程,該項(xiàng)工程可以生產(chǎn)多少電能,可以獲得國(guó)家多少補(bǔ)貼,最后還要考慮誰(shuí)將購(gòu)買(mǎi)這部分電能。這些方面都考慮清楚后,如果覺(jué)得合算,投資者則進(jìn)行投資,政府有法律規(guī)定和資金保證,投資者就比較愿意進(jìn)行投資建設(shè),而且工程建成以后,投資者會(huì)想方設(shè)法地讓工程持續(xù)運(yùn)行下去,并從中獲利。這是一種比較合理有效的方式,這也是項(xiàng)目真正發(fā)揮效益比較好的做法。

  根據(jù)我國(guó)農(nóng)村沼氣建設(shè)的特殊情況,短時(shí)間內(nèi)采用后補(bǔ)助方式存在一定的實(shí)施難度,目前主要還是采取補(bǔ)貼項(xiàng)目的方式。原因有以下幾個(gè)方面,首先,政府必須有政策和資金方面的保障,另外投資者和用戶(hù)也必須具有一定的物質(zhì)和資金條件。其次,市場(chǎng)還不太成熟、終端用戶(hù)受制約。尤其是農(nóng)村戶(hù)用沼氣大多面向中等以下生活水平的農(nóng)村百姓,甚至貧困人口,富裕人口更愿意選擇方便的能源。另外,這種模式需要辦理一系列認(rèn)證、報(bào)銷(xiāo)等手續(xù),因此更沒(méi)有多少人愿意投資建設(shè)沼氣池。最后,風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足,如果采用這種效益后補(bǔ)助方式,大批企業(yè)都來(lái)建設(shè)沼氣項(xiàng)目,在國(guó)家沒(méi)有足夠的資金保障時(shí),投資沼氣建設(shè)而及時(shí)獲得產(chǎn)品補(bǔ)助則存在相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。

  在當(dāng)前的補(bǔ)貼方式下,我國(guó)投資推廣和支持的重點(diǎn)雖然仍然以戶(hù)用沼氣為主,但投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了一些變化。2016-2021年中國(guó)沼氣行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢(xún)報(bào)告顯示,2007年之前,國(guó)家在沼氣方面的投資絕大部分都用于戶(hù)用沼氣建設(shè)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,部分戶(hù)用養(yǎng)殖模式逐漸轉(zhuǎn)移到養(yǎng)殖小區(qū)、集約化養(yǎng)殖企業(yè),這樣使得部分戶(hù)用沼氣沒(méi)有了原料,很多資源集中到養(yǎng)殖廠區(qū)、集約化養(yǎng)殖企業(yè)。針對(duì)這些情況,國(guó)家開(kāi)始支持大中型沼氣工程,目前國(guó)家投資沼氣建設(shè)用于戶(hù)用沼氣的投資比例大概50%,20%-30%用于服務(wù)體系建設(shè),其余用于大中型沼氣工程。從國(guó)家投資結(jié)構(gòu)的變化情況來(lái)看,大中型沼氣工程發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

  市場(chǎng)空間

  隨著對(duì)環(huán)保的逐漸加強(qiáng),人們不斷利用各種方式來(lái)減少工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞。生物質(zhì)資源的利用越來(lái)越受到重視,近10年來(lái)得到較快發(fā)展,已建成2萬(wàn)多個(gè)大中型沼氣工程,其中包括處理畜禽糞便及各種生產(chǎn)、生活污水、垃圾填埋等方法產(chǎn)生的沼氣。

  我國(guó)工業(yè)發(fā)展給沼氣提供了豐富的原料--工業(yè)廢水。我國(guó)目前發(fā)酵工業(yè)主要包括以味精為代表的氨基酸類(lèi)、以檸檬酸為代表的發(fā)酵有機(jī)酸類(lèi)、淀粉糖、酶制劑、酵母以及發(fā)酵甘油和特種功能發(fā)酵制品。在發(fā)酵企業(yè)排出的廢物中,以發(fā)酵產(chǎn)生的有機(jī)廢水危害最大。經(jīng)過(guò)厭氧處理、隨著廢水化學(xué)需氧量COD的降低,廢水的無(wú)害化處理可以產(chǎn)生大量沼氣(每消耗一噸COD大約要產(chǎn)生沼氣0.55-0.65m3)。另外,我國(guó)每年還有大量沼氣源于城市垃圾填埋。

  隨著沼氣建設(shè)發(fā)展與沼氣產(chǎn)量的不斷增加,沼氣的利用已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的取暖、炊事和照明等,逐步向沼氣發(fā)電這一新興領(lǐng)域發(fā)展,而且發(fā)展速度很快。

  到2020年,我國(guó)工業(yè)伴生沼氣的潛力將為215億立方米,是2001年的2倍;農(nóng)業(yè)沼氣潛力將達(dá)到200億立方米。如全用于發(fā)電,按每立方米沼氣發(fā)電1.6度計(jì)算,僅工農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的沼氣發(fā)電量就超過(guò)660億度。今后,沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)將會(huì)有很大的發(fā)展空間。

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