“我國的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),這需要以產(chǎn)業(yè)化的手段去經(jīng)營,這樣可以提升效率,進(jìn)而才有可能真正提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前改革的總體方向是逐漸減少行政干預(yù),讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明在接受記者采訪時(shí)表示。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),提出完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控制度。
據(jù)《2014-2018年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局分析與投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》認(rèn)為,中國人民大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格專家毛學(xué)峰說,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨很多問題,但最核心的問題之一是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價(jià)差太大,目前進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品完稅后的價(jià)格都比國內(nèi)低30%-40%。我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,在市場(chǎng)上就缺少競(jìng)爭(zhēng)力,這就導(dǎo)致洋貨入市、國貨入庫。
多年來,我國實(shí)行的糧食臨時(shí)收儲(chǔ)政策在保證了農(nóng)民利益的同時(shí),卻與市場(chǎng)規(guī)律相違背。從2008年開始,由于托市政策的作用,糧價(jià)快速提高。2014年開始,國家在棉花及大豆兩個(gè)品種上實(shí)行目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)項(xiàng)目,“破冰”國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革。
此次發(fā)布的《方案》要求根據(jù)各類主要農(nóng)產(chǎn)品在國計(jì)民生中的重要程度,采取“分品種施策、漸進(jìn)式推進(jìn)”的辦法,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。改進(jìn)并繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價(jià)政策。按照“價(jià)補(bǔ)分離”的思路,繼續(xù)實(shí)施棉花和大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn),完善補(bǔ)貼發(fā)放辦法。改革、完善玉米收儲(chǔ)政策。改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控方式,避免政府過度干預(yù),搞活市場(chǎng)流通,增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
光大期貨認(rèn)為,價(jià)格放開后將更能發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格的作用,國內(nèi)長期以來的收儲(chǔ)、最低保護(hù)價(jià)等托市政策導(dǎo)致的市場(chǎng)價(jià)格失真也將消失。這將使市場(chǎng)更透明化,價(jià)格與國際市場(chǎng)接軌。
“放開農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不代表政府不再管理?!眹野l(fā)改委價(jià)格司司長許昆林表示,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格完全由市場(chǎng)形成,沒有政府定價(jià)項(xiàng)目。但是,放開以后,政府將采取多種手段和措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,提高農(nóng)民收入。
本文來源:報(bào)告大廳
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