2015年眼鏡行業(yè)發(fā)展分析：臨海推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　中國眼鏡產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅猛，但也存在諸多弱點(diǎn)，譬如：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，以中低檔為主，高技術(shù)含量、高附加值的高檔產(chǎn)品不足；裝備和工藝水準(zhǔn)較低，設(shè)計和原創(chuàng)能力薄弱，，雖然塑造了一批國內(nèi)品牌，但尚無國際品牌。為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，推動塊狀行業(yè)聚集集約發(fā)展，2015年4月~2016年12月底，臨海市開展專項(xiàng)整治提升行動。

　　臨海市的眼鏡行業(yè)全國聞名，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。4月14日，臨海市眼鏡行業(yè)整治提升小組聯(lián)合公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門，對先前摸底調(diào)查過的多家眼鏡企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查，當(dāng)場關(guān)停了3家眼鏡生產(chǎn)企業(yè)，打響了眼鏡行業(yè)整治第一槍。

　　臨海市目前有眼鏡生產(chǎn)企業(yè)600多家，建立了從眼鏡配件、鏡片、鏡架的生產(chǎn)、加工、表面處理到眼鏡裝配的完整產(chǎn)業(yè)鏈。以臨海市杜橋鎮(zhèn)為代表，建立了眼鏡專業(yè)批發(fā)市場，在全國享有較高知名度，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力促進(jìn)了人員就業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　據(jù)中國報告大廳發(fā)布的眼鏡行業(yè)市場調(diào)查分析報告顯示，眼鏡行業(yè)在發(fā)展中也存在著“低散小”現(xiàn)象普遍、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重、轉(zhuǎn)型升級緩慢、市場競爭力下降、環(huán)保欠賬多、產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差等問題。

　　為有效消除全市眼鏡行業(yè)存在的風(fēng)險隱患，按照改造提升一批、整合入園一批、關(guān)停淘汰一批的總體思路，臨海市將通過此次行業(yè)整治，實(shí)現(xiàn)臨海這一全國知名眼鏡生產(chǎn)基地眼鏡產(chǎn)業(yè)的“升級版”。

　　此次眼鏡行業(yè)整治以杜橋、上盤、桃渚3個鎮(zhèn)為重點(diǎn)，對眼鏡企業(yè)按照整治提升、過渡生產(chǎn)、責(zé)令停產(chǎn)3類實(shí)施分類整治措施。對證照齊全、符合相關(guān)規(guī)劃要求、生產(chǎn)廢水滿足納管要求、衛(wèi)生防護(hù)距離符合相關(guān)規(guī)定、“三廢”達(dá)標(biāo)排放的眼鏡企業(yè)實(shí)行原地整治提升，相關(guān)部門予以完善相關(guān)審批手續(xù)。

　　證照齊備、基本滿足安全生產(chǎn)條件、“三廢”能夠達(dá)標(biāo)排放但存在不符合規(guī)劃要求、不具備廢水納管條件、衛(wèi)生防護(hù)距離不符合相關(guān)規(guī)定等情形之一的企業(yè)，在2015年底前完成過渡性整治任務(wù)，過渡性生產(chǎn)至2016年底，再視企業(yè)實(shí)際情況選擇關(guān)?；虬徇w入園措施。

　　對于未取得證照、“三廢”不能達(dá)標(biāo)排放、在“三合一”場所生產(chǎn)其他不符合原地整治提升或過渡性生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)，由企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件自行決定采用關(guān)停淘汰或通過整改進(jìn)入原地整治提升類、過渡生產(chǎn)類企業(yè)，并按照相應(yīng)類別企業(yè)的整治要求按期完成整治任務(wù)。

　　臨海市眼鏡行業(yè)整治提升小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的要求，臨海市將專門出臺眼鏡行業(yè)發(fā)展扶持政策，提出加快建設(shè)眼鏡行業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)，制定節(jié)能、環(huán)保、用地、稅收等方面的入園標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵、引導(dǎo)有條件的眼鏡企業(yè)向園區(qū)或工業(yè)區(qū)塊集聚等配套政策措施，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要在2016年年底前全面完成整治任務(wù)，2017年1月起將建立健全長效管理機(jī)制，深化和鞏固整治成果。

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