12月27日,環(huán)保部第三次公布全國機(jī)動車污染排放狀況。環(huán)保部當(dāng)天發(fā)布的《2012年中國機(jī)動車污染防治年報(bào)》(下稱《年報(bào)》)顯示,2011年,全國機(jī)動車排放污染物4607.9萬噸,比2010年增加3.5%,機(jī)動車污染已成為我國空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。
根據(jù)《年報(bào)》,我國機(jī)動車保有量仍持續(xù)增長,機(jī)動車污染治理的壓力很大。2011年,全國汽車產(chǎn)、銷量分別達(dá)到1841.9萬輛和1850.5萬輛。與1980年相比,全國機(jī)動車保有量增加了30倍,達(dá)到20754.6萬輛;其中,汽車9266.4萬輛,低速汽車1228.0萬輛,摩托車10260.2萬輛。
2011年,全國機(jī)動車排放的四類主要污染物中,氮氧化物(NOx)637.5萬噸,顆粒物(PM)62.1萬噸,碳?xì)浠衔铮℉C)441.2萬噸,一氧化碳(CO)3467.1萬噸。
“2011年,全國氮氧化物排放總量為2404.3萬噸,機(jī)動車排放的氮氧化物就占到了1/4還要多,這說明機(jī)動車已經(jīng)成了氮氧化物排放重要污染源?!杯h(huán)保部污染防治司大氣處副處長王鄂一對本報(bào)記者說,機(jī)動車減排也是約束性污染物減排的難點(diǎn)。
環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田介紹,按排放標(biāo)準(zhǔn)分類,占汽車保有量9.5%的國I前標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放的四種主要污染物占排放總量的40.0%以上;而占保有量53.7%的國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放量還不到排放總量的25.0%。
按環(huán)保標(biāo)志分類,僅占汽車保有量16.4%的“黃標(biāo)車”排放了63.7%的NOx、86.6%的PM、55.9%的CO和60.4%的HC。
陶德田指出,我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn),直接影響群眾健康,因此應(yīng)當(dāng)加大治理力度。
“首要措施是淘汰黃標(biāo)車,黃標(biāo)車的污染太嚴(yán)重了。”王鄂一指出,《十二五節(jié)能減排綜合性工作方案》要求基本淘汰2005年以前注冊運(yùn)營的黃標(biāo)車,環(huán)保部聯(lián)合其他部委正在加快制定與之相關(guān)的配套政策,目前由商務(wù)部牽頭、環(huán)保部等部委參與的黃標(biāo)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的修改即將出臺。
王鄂一還透露,環(huán)保部正在抓緊制定國五的排放標(biāo)準(zhǔn),從源頭上控制機(jī)動車污染排放。在提高排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也將督促油企改善油品,否則減排效果也會大打折扣。
此外,多位環(huán)保部的政策專家建議,考慮到機(jī)動車新增量增長過快的問題,建議國家應(yīng)當(dāng)考慮在人口超過1000萬以上的特大型城市里面,控制汽車的保有總量。
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本文來源:報(bào)告大廳
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