微電影行業(yè)政策分析

　　微電影行業(yè)在經(jīng)過十多年的發(fā)展，如今年產(chǎn)量大約在2萬部左右。相較于正規(guī)電影，微電影投入較低，費用從幾千元到十幾萬元不等，而且制作簡單，準入門檻低，頗受年輕人的喜愛。特別是《老男孩》、《父親》、《默默》、《上位》等一些微電影的成功走紅，讓微電影一度成為影視公司和視頻網(wǎng)站的新寵。除了操作簡單，目前微電影政策監(jiān)管上也相對寬松。

　　很多網(wǎng)生內(nèi)容在發(fā)展初期，為了獲取更高的點擊量，常借色情與暴力元素頻打內(nèi)容擦邊球，帶來較多負面影響，“年產(chǎn)量高達2萬部，說明微電影作為一種藝術(shù)表達的媒介，有很大的社會需求，但這個數(shù)字也反映出，因為缺乏專業(yè)的渠道和人員進行操作，微電影的內(nèi)容質(zhì)量難以獲得保證，這便是監(jiān)管缺失的后果”。

　　據(jù)相關(guān)資料顯示，早在2014年，廣電總局就發(fā)布《關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理的通知》。

　　通知要求強化網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目播出機構(gòu)準入管理、網(wǎng)絡視聽節(jié)目內(nèi)容審核、網(wǎng)絡視聽節(jié)目監(jiān)管，以及退出機制。

　　通知說，從事網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目播出的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位，應具有滿足審核需求的經(jīng)國家或省級網(wǎng)絡視聽節(jié)目行業(yè)協(xié)會培訓合格的審核人員，具備健全的節(jié)目內(nèi)容編審管理制度，并依法取得廣播影視行政部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》，嚴格按照許可業(yè)務范圍開展業(yè)務。

　　通知說，從事生產(chǎn)制作并在本網(wǎng)站播出網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位，應同時依法取得廣播影視行政部門頒發(fā)的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》和相應許可的《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》。

　　通知說，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位要按照“誰辦網(wǎng)誰負責”的原則，對網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目實行先審后播管理制度；互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位在播出網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目前，應組織審核員對擬播出的網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目進行內(nèi)容審核，審核通過后方可上網(wǎng)播出。

　　通知說，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位轉(zhuǎn)發(fā)上傳視聽節(jié)目，視同為該單位自制視聽節(jié)目，由該單位按照同樣要求先審后播。同時，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位應對向網(wǎng)站上傳視聽節(jié)目的個人和機構(gòu)核實真實身份信息。

　　通知說，凡在廣播影視行政部門備案公示，但未取得《電影片公映許可證》《電視劇發(fā)行許可證》的電影和電視劇等，不得在網(wǎng)上播出。

　　通知說，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位主要出資者和經(jīng)營者應對播出的視聽節(jié)目內(nèi)容負責，對違規(guī)播出網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位的主要出資者和經(jīng)營者，廣播影視行政部門依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》，視情節(jié)予以警告、罰款直至5年內(nèi)不得投資和從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的處罰。

　　微電影政策監(jiān)管力度仍待加大，目前微電影的相關(guān)活動每年大約有300多個，這些活動主要包括微電影節(jié)、微電影獎、微電影評選活動等，不斷促進微電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著資本的介入，各行各業(yè)對微電影創(chuàng)作的熱度持續(xù)高漲，微電影也日漸成為各大視頻網(wǎng)站提升流量、吸引用戶付費的重要砝碼。然而這項從大眾群體中發(fā)展而來的藝術(shù)門類，在不斷壯大的同時，也不可避免地出現(xiàn)了內(nèi)容粗制濫造、質(zhì)量良莠不齊的狀況。

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