2014年10月20日9時,上海新國際博覽中心內(nèi)流光溢彩、萬商云集,來自全國各地的紡織服裝行業(yè)企業(yè)家代表們共同見證河南省商丘市睢陽區(qū)“中國針織服裝名城”授牌儀式。當中國紡織工業(yè)聯(lián)合會名譽會長許坤元先生將“中國針織服裝名城”的牌匾和榮譽證書分別交到商丘市副市長江文玉和睢陽區(qū)區(qū)長朱東亞手中時,會場內(nèi)再一次響起經(jīng)久不衰的掌聲。這一刻的到來殊為不易,因為在這陣掌聲的背后有著一段在困境中求變革、謀發(fā)展的崢嶸歲月——
曾經(jīng)的“小作坊”各自為戰(zhàn),群龍無首
1969年,河南省投資150萬元在原商丘縣建造了一個針織內(nèi)衣廠,廠址位于古城東南隅。原商丘縣針織內(nèi)衣廠發(fā)展成為在行業(yè)內(nèi)聞名全國的骨干龍頭企業(yè),內(nèi)衣廠鼎盛時,產(chǎn)品出口20多個國家和地區(qū),年出口量達到300萬件。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和市場行情的變化,原商丘縣針織內(nèi)衣廠為擺脫當時經(jīng)營困境,實行了以“母體裂變、分散突圍、分塊搞活”為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)制度改革,總廠裂變?yōu)?3家分廠。這個曾經(jīng)盛極一時的原商丘縣針織內(nèi)衣廠開始了私人承包的歷程,慢慢地走上了下坡路。
由于觀念的滯后,很多人并不知道技術、品牌、集約等等這些東西。整個睢陽區(qū)大地的紡織服裝業(yè)從業(yè)者們都在各自為戰(zhàn)中漂泊沉浮、尋找出路。
據(jù)毛衣行業(yè)調(diào)查報告調(diào)查顯示總結(jié),當時的睢陽區(qū)針織服裝業(yè)面臨著諸多瓶頸制約:一是企業(yè)規(guī)模偏小,缺少骨干龍頭企業(yè)。二是創(chuàng)新能力不強,品牌建設明顯滯后。三是行業(yè)內(nèi)分工不明確,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。四是企業(yè)管理水平落后,服務體系建設不完善。經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊,大部分企業(yè)主經(jīng)營管理水平、思想觀念落后,管理方式簡單,沒有建立起具有法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)制度,家族式管理、作坊式生產(chǎn)、傳統(tǒng)式營銷、固化式經(jīng)營的現(xiàn)象非常普遍。五是企業(yè)的信息化程度不高,不能滿足紡織服裝消費短周期、快交貨的要求。在公共服務平臺建設、行業(yè)管理、行業(yè)自律和市場監(jiān)管方面較為薄弱,部分企業(yè)存在盲目跟從、重復生產(chǎn)、互打價格戰(zhàn)的現(xiàn)象,一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
如何將散兵游勇聚合成雄壯軍團
如何破解睢陽區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、如何將“散兵游勇” 培育壯大、如何引導扶持睢陽區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、如何讓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)生機成為了睢陽區(qū)委、區(qū)政府頭疼的一件難事、急事。經(jīng)過考察、調(diào)研、研討、論證,睢陽區(qū)委、區(qū)政府制定了一系列扶持政策。為解決古城內(nèi)發(fā)展空間有限的問題,睢陽區(qū)委、區(qū)政府在睢陽區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設了占地900畝的“針織服裝城”,引導古城內(nèi)針織服裝實體企業(yè)“出古城、進園區(qū)”,提升規(guī)模效應,目前項目一期、二期工程已投入使用,建成車間廠房90余棟,車間面積20余萬平方米,入駐并投產(chǎn)針織服裝企業(yè)77家。睢陽區(qū)委、區(qū)政府又以商丘古城開發(fā)保護為契機,開工建設了針織服裝城三期工程,從而使睢陽區(qū)針織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從古城到園區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身,為睢陽區(qū)針織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓了廣闊空間。
看今朝,扶持引導,園區(qū)內(nèi)你追我趕百舸爭流
“大力實施品牌戰(zhàn)略,靠品牌的力量催生亮點、引領發(fā)展”睢陽區(qū)區(qū)長朱東亞如是說。一言九鼎,敬終如始,說到做到。睢陽區(qū)委、區(qū)政府在政策引導扶持上多措并舉、多管齊下,為睢陽區(qū)針織服裝產(chǎn)業(yè)保駕護航,重點培育了銀河棉業(yè)、宏揚內(nèi)衣、小燕子制衣、紳士服飾等知名企業(yè),逐步形成了你追我趕百舸爭流的良好局面。
制定針對性扶持政策。一是在企業(yè)搬遷、技術改造、科技創(chuàng)新、公共服務平臺等項目建設上給予扶持,優(yōu)先推薦針織服裝企業(yè)的項目申請國家及省級政策性扶持資金。二是對入駐“針織服裝城”的企業(yè)免三年標準化廠房租賃費,對積極申請成立一般納稅人的個體工商戶、申請納入規(guī)模以上企業(yè)名錄庫的中小企業(yè)交納的增值稅市、區(qū)留成部分三年內(nèi)給予全額返還。三是通過風險投資、設備租賃、中小企業(yè)信用擔保等融資模式,不斷改善企業(yè)融資環(huán)境。
加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是加強與針織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的交流合作,商丘市政府聯(lián)合省工信廳、中國針織工業(yè)協(xié)會、中國服裝協(xié)會,每年組織浙江義烏、海寧、象山,廣東佛山張槎鎮(zhèn)、東莞谷饒鎮(zhèn),天津、石家莊、安陽等地區(qū)的企業(yè)到睢陽區(qū)考察,舉辦專題對接會,著力招大引強。二是圍繞針織服裝生產(chǎn)加工,利用各類經(jīng)貿(mào)洽談會進行推介,著力補足短板、延伸鏈條,打造棉花種植、紡紗、織布、漂染、印花、后整理、繡花、制衣、銷售為一體的垂直產(chǎn)業(yè)鏈。
著力推進自主創(chuàng)新。一是促進要素合理配置。優(yōu)先支持銀河紡織重點發(fā)展織布、恒大印染重點發(fā)展印染和后整理、宏揚針織內(nèi)衣重點發(fā)展開幅定型、小燕子針織內(nèi)衣重點發(fā)展研發(fā)設計,引導中小針織內(nèi)衣生產(chǎn)企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)配套發(fā)展。二是實施自主品牌建設工程。鼓勵和引導企業(yè)不斷改進工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量,努力構(gòu)建“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的創(chuàng)品牌工作機制。在資金等方面予以傾斜,重點扶持了“思寶”、“雨荷”、“久久神童”、“多多貝拉”等自主品牌。
充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。成立了商丘市針織內(nèi)衣商會,充分發(fā)揮了紡織行業(yè)協(xié)會、商會作為政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用,加強行業(yè)發(fā)展趨勢研究、規(guī)劃和管理咨詢服務,組織行業(yè)調(diào)研,及時反映行業(yè)情況、問題和訴求。制定行業(yè)公約,規(guī)范從業(yè)行為,加強行業(yè)自律,杜絕行業(yè)內(nèi)不正當競爭。成立互助擔保組織,緩解企業(yè)資金難題。引導企業(yè)落實規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,提升整體形象,促進行業(yè)有序發(fā)展。在實施系列扶持政策的同時,睢陽區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合市工信局深入開展了“一帶一展”活動,積極為企業(yè)展形象、樹品牌、拓市場。所謂“一帶”,即是阿里巴巴商丘產(chǎn)業(yè)帶。睢陽區(qū)已有122家企業(yè)入駐商丘產(chǎn)業(yè)帶,涵蓋 5大行業(yè)50余種產(chǎn)品,日均交易額超28萬元。宏揚制衣公司、小燕子制衣公司、雅貝潔制衣公司等企業(yè)入駐后均取得了明顯的經(jīng)濟效益。所謂“一展”即是 2014中國·商丘針織童裝展銷會。2014年4月18—20日,睢陽區(qū)政府承辦了首屆商丘針織童裝產(chǎn)品展銷會。展會開創(chuàng)了全新形式的阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶線上線下聯(lián)動的o2o模式,取得了優(yōu)異效果。據(jù)統(tǒng)計,參會觀眾3萬多人次,簽訂購銷合同及協(xié)議403個,簽約金額19.82億元,現(xiàn)場收到定金1126萬元,新發(fā)展經(jīng)銷商2116家。
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本文來源:報告大廳
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