工信部最新發(fā)布通告,決定自2018年5月1日起,將移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為正式商用。這意味著,虛擬運(yùn)營商馬上就要轉(zhuǎn)正。此外,通告中特別提到,要解決虛擬運(yùn)營商“批零倒掛”問題,也就是批發(fā)比零售還貴的問題。這有可能充分釋放虛擬運(yùn)營商的潛能,激活即將到來的5G時(shí)代。
記者日前從多個(gè)渠道獲悉,國內(nèi)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商有望加大對(duì)虛擬運(yùn)營商的支持力度,可能在未來大幅降低合作虛擬運(yùn)營商的批發(fā)價(jià)格,達(dá)到與所屬地方省公司接近的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,一旦上述政策得以實(shí)現(xiàn),移動(dòng)轉(zhuǎn)售行業(yè)將徹底告別“批零倒掛”困擾,虛擬運(yùn)營商不但將迎來發(fā)展利好,還將大大加速我國電信業(yè)的開放步伐。
據(jù)2017-2022年虛擬運(yùn)營商市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)及投資可行性研究報(bào)告介紹,基礎(chǔ)運(yùn)營商在虛擬運(yùn)營商試點(diǎn)期開放的資費(fèi)形式有兩種:資源池與模組套餐。這兩種資費(fèi)模式盡管靈活多樣,但由于虛擬運(yùn)營商從基礎(chǔ)運(yùn)營商處獲得的批發(fā)價(jià)格存在嚴(yán)重的“批零倒掛”情況,大大阻礙了虛擬運(yùn)營商的發(fā)展。
記者在采訪中了解到,盡管有基礎(chǔ)電信運(yùn)營商在積極推動(dòng)批發(fā)價(jià)格下調(diào),但目前尚未有具體的實(shí)施時(shí)間表。有虛擬運(yùn)營商業(yè)人士表示,一旦批發(fā)價(jià)格水平和基礎(chǔ)電信運(yùn)營商省公司看齊,虛擬運(yùn)營商將迎來重大利好。憑借靈活經(jīng)營,虛擬運(yùn)營商有望依靠部分業(yè)務(wù),和基礎(chǔ)電信運(yùn)營商進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng),并最終實(shí)現(xiàn)盈利。
工信部介紹,移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)四年來,先后有42家企業(yè)展開試點(diǎn)。截至2018年初,移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶總數(shù)達(dá)到了5000萬,占全國移動(dòng)用戶總數(shù)的3.5%,有11家企業(yè)用戶數(shù)超過了百萬,規(guī)模最大的企業(yè)用戶數(shù)接近千萬。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,隨著移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的正式商用,電信業(yè)開放進(jìn)程也在提速。一旦“批零倒掛”問題得到妥善解決,虛擬運(yùn)營商企業(yè)將迎來良好的發(fā)展環(huán)境,為未來電信業(yè)繼續(xù)深度開放提供經(jīng)驗(yàn)。
中國信息通信研究院內(nèi)部資料顯示,進(jìn)一步開放電信業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境正在日益成熟。一方面,2013年開始移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)、IDC、ISP業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信業(yè)務(wù)已陸續(xù)向民資開放或開放業(yè)務(wù)牌照申請(qǐng);另一方面,上海自貿(mào)區(qū)在對(duì)WTO承諾之外新增呼叫中心、國內(nèi)多方通信、互聯(lián)網(wǎng)接入、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)四項(xiàng)開放業(yè)務(wù)。在這一趨勢(shì)下,電信業(yè)企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造良好的開放環(huán)境,為未來企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和電信業(yè)整體做大做強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。
首批正式牌照的價(jià)值不言而喻,除了獲得政府官方許可之外,還將因?yàn)楦黜?xiàng)指標(biāo)符合要求而備受資本市場(chǎng)青睞。那么,如何才能順利獲得首批正式牌照呢?對(duì)此,我們不妨參照早期民營企業(yè)申請(qǐng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)經(jīng)營許可時(shí)候的過程。
按照慣例,42家虛擬運(yùn)營商應(yīng)向其合作基礎(chǔ)運(yùn)營商續(xù)簽雙方合作協(xié)議,而這也是申請(qǐng)首批正式牌照需要必經(jīng)的第一大關(guān)。既然是第一大關(guān)就意味著三大運(yùn)營商的處理標(biāo)準(zhǔn)格外重要,由于三家基礎(chǔ)運(yùn)營商在業(yè)務(wù)、規(guī)模、合作深度、廣度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等方面各有不同,所以各家基礎(chǔ)運(yùn)營商在選擇續(xù)簽對(duì)象時(shí)必然有所差異。
不過,如果基礎(chǔ)運(yùn)營商認(rèn)為某家虛擬運(yùn)營商符合續(xù)簽標(biāo)準(zhǔn),那么可以確定的是在運(yùn)營商合作層面,虛擬運(yùn)營商獲發(fā)首批正式牌照終于“過關(guān)”了。不過,漫漫長征路只走過了二分之一,第一關(guān)走完之后,符合續(xù)簽條件的虛擬運(yùn)營商會(huì)步入第二關(guān)考驗(yàn),即監(jiān)管部門審核階段,而這一階段也是企業(yè)最終能否獲發(fā)首批正式牌照的重中之重。
進(jìn)入第二關(guān)后,一些涉及國家信息安全的標(biāo)準(zhǔn)將格外嚴(yán)格,例如實(shí)名登記率、詐騙電話率、垃圾短信率等。如果說去年工信部普查的實(shí)名登記率有一定久遠(yuǎn),或?qū)⒉蛔鳛橹匾獏⒖家罁?jù),那么近一兩個(gè)季度的詐騙電話率、垃圾短信率等將明顯左右監(jiān)管部門意見。畢竟,信息安全為國家安全之本,不符合條件的虛商將被打道回府。
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本文來源:報(bào)告大廳
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