我國(guó)航班正常率達(dá)到76% 民航空域資源配置待優(yōu)化

　　隨著各種低價(jià)航空的推行，越來(lái)越多的人會(huì)選擇坐飛機(jī)出行，我國(guó)民用航空客運(yùn)量也不斷增加，2016年我國(guó)民用航空運(yùn)行數(shù)據(jù)及準(zhǔn)點(diǎn)情況分析詳情如下。

　　民航局最新發(fā)布的《2016年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中顯示，我國(guó)境內(nèi)民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到了218個(gè)，全年旅客吞吐量首次突破10億人次，達(dá)到101635.7萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)11.1%。其中，國(guó)際航線首次突破1億人次，比上年增長(zhǎng)19.3%。

　　此外，2016年全國(guó)民航完成飛機(jī)起降923.8萬(wàn)架次，比上年增長(zhǎng)7.9%。我國(guó)境內(nèi)的機(jī)場(chǎng)當(dāng)中，北上廣三大城市機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量，占全部境內(nèi)機(jī)場(chǎng)吞吐量的三分之一。

　　根據(jù)民用航空發(fā)展十三五規(guī)劃，十三五期間民航旅客運(yùn)輸量擬年均成長(zhǎng)10.4%，從2015年的4.4億人次增至7.2億人次；計(jì)劃至2020年新增布局一批運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，建成機(jī)場(chǎng)超過(guò)50個(gè)，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)260個(gè)左右；布局建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)，達(dá)到500個(gè)以上。計(jì)劃至2020年航班正常率從2015年的67%提高到80%；平均延誤時(shí)間從23分鐘降為20分鐘。

　　航班準(zhǔn)點(diǎn)率有提升空間

　　坐飛機(jī)最怕的就是航班延誤。但如今飛機(jī)晚點(diǎn)跟堵車一樣，成為常態(tài)了，民航局未來(lái)如何解決飛機(jī)晚點(diǎn)問(wèn)題？

　　雖然近年來(lái)我國(guó)的航班準(zhǔn)點(diǎn)率有所提升，但和發(fā)達(dá)國(guó)家比仍有差距。對(duì)此，部分參加“兩會(huì)”的民航系統(tǒng)人大代表認(rèn)為，可以通過(guò)優(yōu)化空域管理的辦法，進(jìn)一步釋放民航運(yùn)輸生產(chǎn)力。

　　中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)馮正霖面對(duì)航班晚點(diǎn)，馮正霖說(shuō)，“這個(gè)問(wèn)題大家確實(shí)有不滿意的，包括我以前也不滿意，現(xiàn)在也不滿意。”他介紹，航班正常率是一個(gè)非常復(fù)雜、多種因素構(gòu)成的問(wèn)題，它包含了天氣、軍事活動(dòng)、機(jī)場(chǎng)、航空公司、地服、空管等。

　　在“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)表示，天氣、機(jī)場(chǎng)、航空公司、地服、空管是影響航班正常抵達(dá)的主因，2016年航班正常率達(dá)到了76.4%，比2015年提升了8.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　航空公司和空管系統(tǒng)的影響因素均下降到10%以下，這一成績(jī)來(lái)之不易，但還有空間可挖。

　　全國(guó)人大代表、東航集團(tuán)總經(jīng)理馬須倫表示，從國(guó)際比較看，中美兩國(guó)的飛行情報(bào)區(qū)面積相當(dāng)，但中國(guó)的年旅客運(yùn)輸量只有美國(guó)的1/3。在這種情況下，2015年美國(guó)的航班正常率已經(jīng)達(dá)到81.7%，與之相比中國(guó)仍有差距。

　　馬須倫說(shuō)，航班出現(xiàn)延誤，有不利天氣的因素，也有航空公司和機(jī)場(chǎng)的因素。近年來(lái)通過(guò)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，航空公司自身因素造成的延誤在延誤總數(shù)中所占的比例已不到10%。

　　全國(guó)人大代表、吉祥航空董事長(zhǎng)王均金之前曾提出優(yōu)化我國(guó)民航空域資源的配置問(wèn)題。王均金說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)行的空域資源管理制度難以滿足現(xiàn)實(shí)需求，需要在國(guó)家層面上進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展。

　　馬須倫表示，長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)關(guān)于空域管理的基本法一直處于缺位狀態(tài)。建議在統(tǒng)一立法的基礎(chǔ)上，設(shè)立專門的空域管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理和審批各類空域使用申請(qǐng)，監(jiān)管空中交通流量。

　　據(jù)中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的2017-2022年中國(guó)民航行業(yè)發(fā)展前景分析及發(fā)展策略研究報(bào)告顯示，我國(guó)民用航空市場(chǎng)發(fā)展空間可期，有了十三五規(guī)劃的指引，未來(lái)我國(guó)航班準(zhǔn)點(diǎn)率一定會(huì)有效提升。