樹立環(huán)保理念破解垃圾處理困境

　　小區(qū)門口垃圾桶旁臭氣熏天、家里垃圾沒及時清理招來蚊蟲、城市被垃圾山包圍……對于我國絕大多數(shù)人來說，這些場景都不陌生。目前，我國2/3的城市都遭遇了“垃圾圍城”，每個人都深受環(huán)境污染的危害。據(jù)統(tǒng)計，中國每年生活垃圾產(chǎn)生量超過3.6億噸，占全世界城市每年產(chǎn)生垃圾的30.6%，且以年均8%的速度遞增。

　　垃圾是人們活動產(chǎn)生的“廢物”，具有雙重屬性。一方面，垃圾就是“垃圾”，即暫無新技術(shù)能夠使之循環(huán)利用，且無經(jīng)濟利用價值；另一方面，垃圾更是“資源”，找到開發(fā)利用途徑就是“城市礦產(chǎn)”，具有經(jīng)濟利用價值。要實現(xiàn)資源的轉(zhuǎn)化，一個必不可少的中間環(huán)節(jié)就是垃圾分類處理。

　　我國的“垃圾分類”口號已經(jīng)喊了很多年，但效果并不理想。盡管大部分地區(qū)都放置了分類垃圾桶，卻多數(shù)流于形式。尷尬不只一點。“垃圾分類要經(jīng)過堆放、運輸、處理三個步驟。即便主城垃圾實現(xiàn)了干、濕分類，還是由同一種車輛混合運輸，‘大雜燴’造成新的污染?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士抱怨。

　　一邊是加快垃圾分類的呼聲，一邊是政府投入的力不從心，推行垃圾分類的尷尬由此可見。

　　垃圾不分類就處罰爭議多多

　　垃圾分類試點已經(jīng)10多年，很多城市在推廣伊始紛紛出臺罰款條例，可結(jié)果依然甚理想。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，垃圾分類任重而道遠(yuǎn)，需要一個漫長的觀念樹立和習(xí)慣培養(yǎng)的過程。罰其十，不如獎其一。

　　環(huán)保習(xí)慣的養(yǎng)成是一個循序漸進的過程，要讓環(huán)保理念深入人心，形成自覺行動，主要應(yīng)該讓環(huán)境意識深入人心，并非靠經(jīng)濟處罰就能心想事成的。世界上垃圾分類做得比較好的國家不是靠罰款，反而靠獎勵來培養(yǎng)市民的好習(xí)慣。

　　近日，南京市第一屆城市治理委員會第二次會議召開，針對垃圾分類議題進行了討論。會上，全體委員通過了深化垃圾分類的新決議：市民向物業(yè)、社區(qū)送可回收垃圾將有獎勵。南京的垃圾分類獎勵模式，無疑是一種有效的探索創(chuàng)新，體現(xiàn)了一座城市管理者的誠意和智慧，而這種實實在在走群眾路線的工作作風(fēng)，尤其值得稱道。

　　“回顧發(fā)達(dá)國家垃圾分類的歷程，只有經(jīng)濟手段才能達(dá)到較好的效果?！敝袊h(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會生活垃圾處理委員會秘書長徐海云認(rèn)為。垃圾分類收集有三種經(jīng)濟手段，一是計量收費，比如我國的廢品回收；二是計量付費，比如一些發(fā)達(dá)國家按垃圾的不同類別收取費用；三是計量押金制度，即對特定產(chǎn)品，比如可回收包裝物酒瓶、有毒有害物電池等收取押金。

　　據(jù)中國報告大廳垃圾處理行業(yè)市場調(diào)查分析報告指出，垃圾分類鏈條建成之后，要求市民進行垃圾分類，讓市民沒有任何借口，再推出獎懲措施，或許更合理。所以，垃圾分類要落實，比獎懲措施更有效的，是分類運輸和分類處理設(shè)施的完善，讓分類垃圾各有合理的去處。

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