節(jié)能汽車補(bǔ)貼或再提門檻 分析稱縮減力度過(guò)大

　　近幾個(gè)月來(lái)，汽車業(yè)補(bǔ)貼政策進(jìn)入一個(gè)“真空期”。從2011年底開始實(shí)施的第二期節(jié)能汽車補(bǔ)貼，目前已經(jīng)停止新車型申報(bào)。與此同時(shí)，新的補(bǔ)貼細(xì)則尚未公布，預(yù)計(jì)新政策將進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)“門檻”。

　　自汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠等汽車補(bǔ)貼“組合拳”2011年全面退場(chǎng)以來(lái)，節(jié)能汽車補(bǔ)貼成為汽車業(yè)的主要補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼額規(guī)?？s小而“門檻”則持續(xù)提高，成為激活車市技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效催化劑。

　　長(zhǎng)期性政策引領(lǐng)競(jìng)爭(zhēng)方向

　　“節(jié)能汽車補(bǔ)貼資金前兩個(gè)月就已經(jīng)用完了，現(xiàn)在已經(jīng)停止了新車型的申報(bào)?！庇捎诠?jié)能汽車補(bǔ)貼政策進(jìn)入一個(gè)“空檔期”，比亞迪新推的思銳等搭載1.5升渦輪增壓發(fā)動(dòng)機(jī)的新車型，不能及時(shí)申報(bào)進(jìn)入補(bǔ)貼目錄。而目前新的節(jié)能和新能源汽車補(bǔ)貼政策，仍遲遲未公布。

　　從2010年中開始，國(guó)家開始對(duì)有節(jié)能優(yōu)勢(shì)的1.6及以下乘用車實(shí)施補(bǔ)貼，每輛車3000元，第一期專項(xiàng)補(bǔ)貼資金高達(dá)120億元。但這一資金在一年時(shí)間內(nèi)就很快被用完。第二期60億元節(jié)能汽車補(bǔ)貼從2011年10月啟動(dòng)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大舉提高了10%，從百公里油耗6.9升提升至6.3升，以致約80%的原有上目錄車型被淘汰，公布的兩批車型目錄的間隔期也長(zhǎng)達(dá)267天，但補(bǔ)貼資金在一年左右的時(shí)間也很快被用完，顯示節(jié)能補(bǔ)貼政策對(duì)汽車動(dòng)力技術(shù)進(jìn)步有較好的推動(dòng)作用。業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，新的節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策將進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，入門門檻將提高至百公里油耗6升以下。

　　從此前大規(guī)模補(bǔ)貼購(gòu)買汽車，到不斷提高節(jié)能汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，政策方向做了“減法”，從主要刺激消費(fèi)量轉(zhuǎn)向主要鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，也從短期的市場(chǎng)刺激轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期性政策，引導(dǎo)車企更明確的競(jìng)爭(zhēng)方向。在去年國(guó)務(wù)院發(fā)布的節(jié)能和新能源汽車規(guī)劃中，也明確提出“建立完善的汽車節(jié)能管理制度，促進(jìn)混合動(dòng)力等各類先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，加快推廣普及節(jié)能汽車”，這意味著節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策將長(zhǎng)期實(shí)施。

　　節(jié)能汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不斷提高，而補(bǔ)貼額則不宜大幅縮減。此前從120億元縮減到60億，縮減力度過(guò)大?！皯?yīng)該保持在每年100億元的水平，使30%的1.6升以下車型能夠得到補(bǔ)貼，提高政策對(duì)市場(chǎng)的提振效果?！?

　　自主品牌抗壓能力增強(qiáng)

　　節(jié)能汽車補(bǔ)貼不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)客觀效果是將沖擊自主品牌汽車在小排量傳統(tǒng)市場(chǎng)的表現(xiàn)。如在2011年10月開始實(shí)施的第七批節(jié)能汽車補(bǔ)貼目錄中，自主品牌只占有24%的比例，國(guó)際品牌汽車由于加速向小排量汽車市場(chǎng)布局，具有很大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使自主品牌汽車的危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大。2012年自主品牌乘用車市場(chǎng)份額下降至41.9%。

　　另一方面，近期將公布的節(jié)能和新能源汽車補(bǔ)貼新政策，預(yù)計(jì)也將加大對(duì)包括普通混合動(dòng)力汽車在內(nèi)的節(jié)能汽車的鼓勵(lì)力度，它們比純電動(dòng)汽車更能被市場(chǎng)接受。

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