養(yǎng)殖業(yè)：浙江省水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

    近年來(lái)，浙江省各地圍繞水產(chǎn)養(yǎng)殖這一農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，著重抓了以下四個(gè)方面工作。

    一是努力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。為改善全省漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)條件，提高養(yǎng)殖水面利用水平，2006年起，在寧波、湖州等地試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上，浙江省在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施了百萬(wàn)畝魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工程，省政府每年安排3750萬(wàn)元專項(xiàng)資金，計(jì)劃用5年時(shí)間，建設(shè)改造100萬(wàn)畝生態(tài)型標(biāo)準(zhǔn)魚塘。4年來(lái)，全省已完成88萬(wàn)畝的標(biāo)準(zhǔn)魚塘建設(shè)改造，占現(xiàn)有養(yǎng)殖塘總量的75%。改造后的標(biāo)準(zhǔn)魚塘，平均畝新增產(chǎn)值在1000元以上，年新增效益近10億元。不僅顯著改善了養(yǎng)殖漁區(qū)生態(tài)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展能力，提高了養(yǎng)殖產(chǎn)品的品質(zhì)，直接增加了漁農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，還明顯壯大了漁村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了漁區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，綜合效益十分顯著，漁區(qū)干部群眾普遍歡迎。

    二是重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品。浙江省土地資源緊缺，魚塘承包租賃費(fèi)明顯高于全國(guó)平均水平，在這種情況下，養(yǎng)殖具有較高附加值的名特優(yōu)新產(chǎn)品，就成了養(yǎng)殖漁民普遍的價(jià)值取向。近年來(lái)，隨著魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工程的全面開(kāi)展，更進(jìn)一步推進(jìn)了名特優(yōu)新養(yǎng)殖規(guī)模的拓展。經(jīng)過(guò)多年努力，已初步形成了龜鱉類、蝦類、蟹類、珍珠等四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品，顯著提升了全省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的整體效益。

    2008年，這四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)量28.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值111億元，分別占全省水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的16.9%和45.91%。并以這四大主導(dǎo)品種為核心，已在全省基本形成了十大產(chǎn)業(yè)帶（或產(chǎn)業(yè)區(qū)）。

    三是同步抓好質(zhì)量品質(zhì)提高。產(chǎn)品的質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的生命。在推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，全省各級(jí)漁業(yè)主管部門高度重視養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量與品質(zhì)的同步提高，通過(guò)“漁業(yè)科技入戶”、推廣優(yōu)質(zhì)種苗、建立責(zé)任漁技員制度、加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)等途徑，大力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。到目前，全省水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)到35%；已建成無(wú)公害、綠色和有機(jī)養(yǎng)殖基地面積200多萬(wàn)畝，占全省水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的43%以上，已認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)地968家、認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)品994個(gè)，有6100家單位獲得了“浙江省初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量信得過(guò)單位”稱號(hào)。同時(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控工作，近4年來(lái)，共組織實(shí)施了11426批次、32804個(gè)樣品的省級(jí)初級(jí)水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控工作，抽檢樣品合格率保持在98%以上，養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提升。

    四是著力深化體制機(jī)制創(chuàng)新。為改變水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)低、小、散現(xiàn)狀，結(jié)合百萬(wàn)畝魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工程的實(shí)施，各級(jí)漁業(yè)行政主管部門積極鼓勵(lì)各地在穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”原則，采用轉(zhuǎn)包、出租、入股等多種形式，促進(jìn)養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，取得了明顯的成效。

    同時(shí)，積極培育扶持漁業(yè)專業(yè)合作組織。到2008年底，全省已有省級(jí)水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)2 家，市、縣級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)11 家，漁業(yè)專業(yè)合作社610 家，其中省級(jí)示范性合作社20多家，注冊(cè)資金1.3億元，參加社員1.8萬(wàn)人，養(yǎng)殖面積近百萬(wàn)畝，注冊(cè)商標(biāo)592個(gè)，創(chuàng)立品牌428個(gè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作組織的快速發(fā)展，有力地推動(dòng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。

    綜觀浙江省水產(chǎn)養(yǎng)殖這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)十余年特別是近幾年持續(xù)不斷的快速發(fā)展，已形成了以下四個(gè)方面的顯著特點(diǎn)：

    一是水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、地位不斷上升，已成為全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。雖然從產(chǎn)量來(lái)看，目前水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量只占到全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量的三分之一，但其產(chǎn)值已占到捕養(yǎng)總產(chǎn)值的57%，徹底改變了歷史形成的海洋捕撈長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，尤其是在捕撈空間縮小、伏季休漁時(shí)間不斷延長(zhǎng)、休漁作業(yè)類型不斷擴(kuò)大的今天，正是由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，使得水產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)更有保障，并對(duì)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)起到了重要的作用。

    二是水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“精、特、優(yōu)、新”特色鮮明。浙江省已有眾多水產(chǎn)養(yǎng)殖品種在全國(guó)居有重要地位，其中，龜鱉、珍珠、青蟹、梭子蟹等品種，養(yǎng)殖產(chǎn)量、產(chǎn)值均位居全國(guó)首位，也進(jìn)一步鞏固了浙江省作為全國(guó)漁業(yè)強(qiáng)省的地位。

    三是水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套漸趨完善，綜合實(shí)力位居全國(guó)前列。圍繞水產(chǎn)養(yǎng)殖這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全省相繼建立起了覆蓋到縣乃至重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作組織的較為完善的責(zé)任漁技推廣、水產(chǎn)種子種苗繁育、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)、水生動(dòng)物防疫檢疫、漁情信息采集等漁業(yè)公共服務(wù)體系，綜合配套能力位居全國(guó)前列，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

    四是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)比較效益顯著，從業(yè)人員收入水平名列大農(nóng)業(yè)各業(yè)前列。近年來(lái)，水產(chǎn)養(yǎng)殖畝均產(chǎn)值穩(wěn)定在7500元，畝均凈利潤(rùn)在2000元以上，比較效益突出。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)共接納從業(yè)人員50萬(wàn)人（其中專業(yè)從業(yè)人員21.5萬(wàn)人），從業(yè)人員年人均純收入達(dá)到2.1萬(wàn)元，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是廣大農(nóng)村地區(qū)脫貧致富奔小康的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已成為共識(shí)。

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