淺談我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

近年來(lái)，隨著人們對(duì)飲食安全關(guān)注程度的增加，我國(guó)一些地區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。但專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)正面臨著環(huán)境污染和資源破壞加速而帶來(lái)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平下降。本文針對(duì)綠色食品行業(yè)的發(fā)展概況進(jìn)行分析，并提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題等環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，以便業(yè)內(nèi)人士參考。

　　現(xiàn)狀篇：

　　綠色食品產(chǎn)業(yè)面臨生態(tài)威脅

　　雖然我國(guó)有著發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的自然資源優(yōu)勢(shì)，但由于近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了惡化的趨勢(shì)，直接威脅綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化引起的農(nóng)副產(chǎn)品污染相當(dāng)嚴(yán)重，工業(yè)“三廢”和城鎮(zhèn)生活污水大量向河流、湖泊排放。其中一部分?jǐn)y帶汞、鉛、砷、鉻等有害有毒物質(zhì)的工業(yè)廢水通過(guò)灌溉水進(jìn)入農(nóng)田，加之不合理使用化肥（主要是超量使用氮肥）、農(nóng)藥及人畜糞便流失等，農(nóng)業(yè)污染日益加重，從而導(dǎo)致地表水和地下水水質(zhì)污染嚴(yán)重。我國(guó)湖泊中有一半以上已處于不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，長(zhǎng)江等河流中的含氮量也呈增高趨勢(shì)，并成為近海赤潮頻發(fā)的重要原因之一。

　　農(nóng)業(yè)部原副部長(zhǎng)相重楊認(rèn)為，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，首先要加快制定國(guó)家保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策和法規(guī)，盡快建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)體系并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期監(jiān)測(cè)和報(bào)告農(nóng)副產(chǎn)品及其生產(chǎn)環(huán)境受到污染的情況，以確保農(nóng)副產(chǎn)品不對(duì)人民健康造成危害。積極推廣節(jié)氮施肥技術(shù)，調(diào)整肥料結(jié)構(gòu)，實(shí)行配方平衡施肥，大力發(fā)展多元高效肥，推廣專(zhuān)用復(fù)合肥，積極推進(jìn)有機(jī)肥配套施肥體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù)宣傳培訓(xùn)，提高各級(jí)農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員及廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程，各方必須在各個(gè)環(huán)節(jié)確保產(chǎn)品質(zhì)量。建立綠色食品基地，有利于加快綠色食品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐，有利于真正使綠色食品走出一條貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。目前，我國(guó)普通有機(jī)肥的生產(chǎn)方法還停留在原始狀態(tài)，無(wú)論是質(zhì)量還是數(shù)量都滿(mǎn)足不了綠色食品生產(chǎn)的需要。

　　分析篇：

　　發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的必要性

　　綠色食品是無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品，綠色食品的生產(chǎn)和消費(fèi)融入了保護(hù)環(huán)境、崇尚自然促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的理念。啟動(dòng)綠色食品消費(fèi)市場(chǎng)，形成綠色食品生產(chǎn)和消費(fèi)潮流很有必要。

　　發(fā)展綠色食品是我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，理應(yīng)把農(nóng)業(yè)和綠色食品加工業(yè)作為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)之一。綠色食品產(chǎn)業(yè)不僅經(jīng)濟(jì)效益可觀，而且符合中國(guó)的國(guó)情，建設(shè)綠色食品基地，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)——生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品加工業(yè)，必將產(chǎn)生難以估量的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。入世后，中國(guó)應(yīng)成為世界綠色食品（主要指有機(jī)食品）和天然藥物的重要供應(yīng)地。

　　發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代的綠色經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。在當(dāng)前我國(guó)資源緊張的前提下，更要改變單一的以大規(guī)模投入自然資源為特征的低效率的資源要素組合形式，改變以糧為綱、重農(nóng)輕商的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變以單一純依靠經(jīng)驗(yàn)操作、自給半自給的小農(nóng)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)由粗放經(jīng)營(yíng)的自然經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)向商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)綠色食品的產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化。

　　發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)也是由傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的需要。應(yīng)在立法、制定政策和綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面逐步與國(guó)際接軌，做好加入世貿(mào)組織和迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。要面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，充分利用兩種資源，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理和提高科技含量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)不同層次、不同形式的縱橫聯(lián)合，形成跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和集團(tuán)，把農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)納入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的整體格局之中。

　　發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是由傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代的貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的需要。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以?xún)?yōu)化生產(chǎn)要素組合，充分發(fā)揮科技要素的作用，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，實(shí)現(xiàn)多層次增值，使農(nóng)民收入獲得大幅度提高。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化，可以推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，激勵(lì)農(nóng)民走上新的聯(lián)合之路，逐步形成與支柱產(chǎn)業(yè)需求相配套、與專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域化生產(chǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，從而提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

　　策略篇：

　　加速綠色食品基地建設(shè)

　　綠色食品要形成大市場(chǎng)的格局，關(guān)鍵要有主導(dǎo)產(chǎn)品和規(guī)模生產(chǎn)作保證。專(zhuān)家認(rèn)為，目前我國(guó)雖然有不少的綠色食品基地，但大都分散經(jīng)營(yíng)，各自為政現(xiàn)象比較突出，很難形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。不少地方，雖已相繼開(kāi)發(fā)出了一些綠色食品，但卻遲遲形不成優(yōu)勢(shì)，究其原因，主要是品種結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模效益差，產(chǎn)供銷(xiāo)銜接不暢。大多數(shù)還沒(méi)有形成在國(guó)內(nèi)外叫得響的拳頭產(chǎn)品。因此，要在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，重點(diǎn)要向規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化方向推進(jìn)，采取兼并、橫聯(lián)、股份合作等形式，大力組建一批規(guī)模較大的綠色食品的生產(chǎn)基地和企業(yè)集團(tuán)，以真正起到龍頭企業(yè)帶動(dòng)、規(guī)模生產(chǎn)推動(dòng)、市場(chǎng)流通拉動(dòng)的效果，以不斷增強(qiáng)我國(guó)綠色食品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　綠色食品基地的創(chuàng)立、建設(shè)、發(fā)展與壯大，必須以強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)。積極培育高科技、大規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綠色食品加工龍頭企業(yè)，組建貿(mào)工農(nóng)一體化綠色食品發(fā)展聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。使我國(guó)成為世界綠色食品的主要供應(yīng)地之一。

　　在國(guó)內(nèi)要通過(guò)在大中城市設(shè)窗口，開(kāi)通綠色通道等措施，不斷提高市場(chǎng)的占有率；在國(guó)外要通過(guò)開(kāi)辟運(yùn)輸航線，設(shè)立境外辦事機(jī)構(gòu)，開(kāi)辦直銷(xiāo)窗口等途徑，增強(qiáng)綠色食品的市場(chǎng)輻射力。在此基礎(chǔ)上，要采取推薦、培訓(xùn)、選聘等多種形式，不斷培養(yǎng)和壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立一支能夠馳騁國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的“流通大軍”，使之成為綠色食品遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外的生力軍。

　　中國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)亟待與國(guó)際接軌

　　由于中國(guó)綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，中國(guó)的綠色食品出口受到限制，亟須與國(guó)際接軌。黑龍江省社會(huì)科學(xué)院研究員宋魁認(rèn)為，綠色食品要與國(guó)際接軌，首先要加快綠色食品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證準(zhǔn)則、貿(mào)易準(zhǔn)則等方面與國(guó)際接軌。ＡＡ級(jí)綠色食品是與國(guó)際有機(jī)食品接軌的產(chǎn)品，其出口潛力巨大。我國(guó)加入ＷＴＯ后，具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品面臨大量出口的機(jī)遇。我們應(yīng)加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序和相關(guān)法則與國(guó)際接軌，為進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。尤其要掌握其國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的規(guī)定及其變化，依據(jù)較為準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)制定科學(xué)的營(yíng)銷(xiāo)策略，以便迅速打入國(guó)際市場(chǎng)，并不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

　　目前，中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和體系與歐共體榜樣標(biāo)準(zhǔn)不接軌，其認(rèn)證歐共體不認(rèn)可，知名度也不高。許多客戶(hù)明確提出要求要有歐共體國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。歐共體一些著名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)近年來(lái)均已在中國(guó)展開(kāi)了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作，而且客戶(hù)需求明顯有增無(wú)減。中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序和認(rèn)證體系上還需要改進(jìn)，并且要嚴(yán)格認(rèn)證把關(guān)。

　　根據(jù)歐共體的要求和我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，建議我國(guó)相關(guān)部門(mén)加快有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的修改和制定工作，積極與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，盡快出臺(tái)統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)，并按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立可靠和信譽(yù)良好的認(rèn)證體系，并通過(guò)各種渠道擴(kuò)大我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證在國(guó)外的知名度，為中國(guó)廠商進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供行之有效的通行證。另外，面對(duì)國(guó)外有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)開(kāi)展認(rèn)證的競(jìng)爭(zhēng)壓力，應(yīng)增加憂(yōu)患意識(shí)，變壓力為動(dòng)力，盡快擺脫我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證不被歐共體、美國(guó)和日本認(rèn)可的局面，使中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證成為世界各有機(jī)產(chǎn)品主要市場(chǎng)消費(fèi)者、進(jìn)口商批發(fā)商和我國(guó)出口商共同認(rèn)可的質(zhì)量憑證。

　　展望篇：

　　綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

　　目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色食品工業(yè)已相當(dāng)于種植業(yè)產(chǎn)值的３－５倍。綠色食品無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，開(kāi)發(fā)潛力都十分巨大，它是集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益于一體的特殊產(chǎn)業(yè)，有極大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

　　隨著生活水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，以及環(huán)境污染和資源破壞問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，有利于人們健康的無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)的綠色食品已成為時(shí)尚，越來(lái)越受到人們的青睞。開(kāi)發(fā)綠色食品已具備了深厚的市場(chǎng)消費(fèi)基礎(chǔ)。綠色食品銷(xiāo)售額資料顯示，世界各國(guó)人們對(duì)常規(guī)食品供應(yīng)的信任度呈下降趨勢(shì)，而對(duì)綠色食品需求的增加速度已經(jīng)比供應(yīng)增長(zhǎng)的速度快。日本有９１．６％的消費(fèi)者對(duì)有機(jī)蔬菜感興趣，７７％的美國(guó)人和４０％的歐洲人喜愛(ài)綠色食品。

　　在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，綠色食品也受到廣泛的歡迎，綠色食品滿(mǎn)足了人們對(duì)生活轉(zhuǎn)型的需要。有關(guān)部門(mén)對(duì)北京上海兩個(gè)城市調(diào)查表明，７９％－８４％的消費(fèi)者寧肯花高價(jià)，也愿意購(gòu)買(mǎi)綠色食品。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，全國(guó)綠色食品的消費(fèi)需求和利潤(rùn)都將以每年２０％的速度增長(zhǎng)。

　　此外，由于綠色食品的生產(chǎn)具有勞動(dòng)密集、多種經(jīng)營(yíng)等特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家綠色食品的生產(chǎn)受到一定限制，有些國(guó)家在總量上已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重短缺問(wèn)題，目前德國(guó)、英國(guó)綠色食品大量依靠進(jìn)口，進(jìn)口量已分別占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的９８％和８０％。

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