我國糧食產(chǎn)量市場連續(xù)7年保持1.3萬億斤,春耕生產(chǎn)是全年糧食生產(chǎn)的第一仗,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)讓農(nóng)民種糧有賺頭,糧食安全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國家安全的重大戰(zhàn)略問題。
由于需求、農(nóng)資和運(yùn)輸成本高企以及港口運(yùn)營中斷,自2020年下半年以來一路攀升的國際糧食價(jià)格于2022年2月達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。
俄烏沖突爆發(fā)前,全球小麥供應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)緊張態(tài)勢。截至2021/22年度末,在全球主要小麥出口地歐盟、俄羅斯、美國、加拿大、烏克蘭、阿根廷、澳大利亞和哈薩克斯坦的小麥期末庫存預(yù)計(jì)為5700萬噸,創(chuàng)下九年來的最低點(diǎn)。
目前烏克蘭局勢造成的“沖擊波”,已在2月糧農(nóng)組織谷物價(jià)格指數(shù)上有所體現(xiàn)。該指數(shù)月環(huán)比增幅為3.0%,在領(lǐng)漲的粗糧中,國際玉米價(jià)格上漲5.1%,原因是南美作物狀況持續(xù)引發(fā)擔(dān)憂,同時(shí)烏克蘭的玉米出口存在不確定性以及小麥出口價(jià)格上行。世界小麥價(jià)格上漲2.1%,主要反映出黑海港口全球供應(yīng)流的不確定性。
俄烏沖突如若持續(xù),勢必會(huì)愈加危及糧食安全。這一點(diǎn)也得到了聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事屈冬玉的證明,“鑒于這兩個(gè)主糧商品出口國的農(nóng)業(yè)活動(dòng)可能被迫中斷,在國際糧食和農(nóng)資價(jià)格已經(jīng)處于高位且波動(dòng)不定的情況下,或?qū)?yán)重加劇全球糧食不安全狀況?!?
據(jù)2022-2027年中國糧食耕種行業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及投資前景調(diào)查研究分析報(bào)告介紹,當(dāng)前約有50個(gè)國家依賴從俄羅斯和烏克蘭進(jìn)口以保障本國30%或以上的小麥供應(yīng),多數(shù)為北非、亞洲和近東區(qū)域的最不發(fā)達(dá)國家或低收入缺糧國。對(duì)于這些國家而言,糧食安全形勢尤其嚴(yán)峻。許多歐洲和中亞國家超過50%的肥料供應(yīng)來自俄羅斯,供應(yīng)短缺可能會(huì)延續(xù)至明年。
世界糧食計(jì)劃署高級(jí)發(fā)言人阿比爾·埃特法近日也表示,一系列來自烏克蘭和俄羅斯的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的問題,將威脅全世界千百萬民眾的糧食安全,這將波及英國和歐洲其他國家,尤其是那些來自中東、非洲和亞洲的極為脆弱的國家。
世界糧食計(jì)劃署已經(jīng)發(fā)出警告,2022年將是災(zāi)難性的饑餓之年,38個(gè)國家的4400萬人在饑荒邊緣徘徊。
促進(jìn)糧食加工減損增效是保障糧食安全的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)糧食加工等高質(zhì)量發(fā)展的有效措施。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布全國糧食加工環(huán)節(jié)減損增效典型案例的通知》(以下簡稱《通知》),共推介了小麥適度加工、稻谷適度加工、小麥加工副產(chǎn)物綜合利用和稻谷加工副產(chǎn)物綜合利用4大類24個(gè)減損增效典型案例。
據(jù)專家估算,目前我國小麥、稻谷加工環(huán)節(jié)的損失率為4%—5%。此次公布的典型案例以使用國產(chǎn)裝備為主,通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝,改進(jìn)技術(shù)裝備,加工損失率均控制在2%以下,達(dá)到國際先進(jìn)水平,對(duì)確保國家糧食安全具有重要意義。
《通知》強(qiáng)調(diào),通過典型案例推介以及強(qiáng)化政策扶持,引導(dǎo)糧食加工企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范管理、穩(wěn)定經(jīng)營,升級(jí)先進(jìn)的管理模式、優(yōu)化先進(jìn)的技術(shù)工藝、改進(jìn)先進(jìn)的裝備裝置,建立先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步促進(jìn)糧食加工環(huán)節(jié)減損增效,同時(shí)與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,讓農(nóng)民更多分享糧食減損增效增值收益。
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本文來源:報(bào)告大廳
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