3億新市民 將獲得住房 子女教育 醫(yī)療等支持

  新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住，未獲得當?shù)貞艏颢@得當?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進城務工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等，目前約有三億人。

  3月4日，銀保監(jiān)會、央行發(fā)布《關(guān)于加強新市民金融服務工作的通知》，通過明確“新市民”范圍，鼓勵引導銀行保險機構(gòu)積極做好與現(xiàn)有支持政策的銜接，強化產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，高質(zhì)量擴大金融供給，提升金融服務的均等性和便利度，不斷提升新市民金融服務水平。

  “他們都面臨著安居樂業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、租房買房、孩子上學、老人養(yǎng)老這些需求，都是非常實實在在的。我們經(jīng)過調(diào)查了解到，由于這些人離開農(nóng)村，沒有確定的工作崗位，有的是個體工商戶，有的是農(nóng)民工。市場機構(gòu)有統(tǒng)計，農(nóng)民工平均在一個單位或一個崗位上工作大概也就半年時間，他們到銀行申請貸款，銀行會要求出示單位的收入證明，顯然對他們而言是比較困難的。此外還有孩子就學的問題。所以我們想專門出臺一個文件，向銀行保險機構(gòu)提出建議，對這些‘新市民’給予服務，其實這也是廣義的‘三農(nóng)’服務的一部分。”

  做好新市民金融服務，對暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化具有重大意義，也是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足人民對美好生活向往、促進全體人民共同富裕的必要舉措?！锻ㄖ芬螅y行保險機構(gòu)要主動與新市民較為集中的城市、城鎮(zhèn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域?qū)?，為新市民提供專業(yè)化、多元化的金融服務。聚焦制造業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)等行業(yè)，加大金融支持力度。

  《通知》要求，鼓勵保險機構(gòu)加強與醫(yī)保部門合作，推動商業(yè)健康保險與基本醫(yī)療保險有效銜接，開發(fā)不與戶籍掛鉤的普惠型商業(yè)健康保險產(chǎn)品，滿足新市民多層次、多樣化的健康保障需求，防止因病致貧返貧。完善新市民養(yǎng)老保障金融服務。配合地方政府推廣新市民長期護理保險，支持有條件的地區(qū)探索異地投保和快速理賠，滿足新市民差異化養(yǎng)老需求。

  作為城市建設的重要推動力量，“新市民”群體的可持續(xù)發(fā)展是我國脫貧事業(yè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要考核標準。對于持牌消金機構(gòu)來說，滿足三億“新市民”的金融需求，不僅是任務，也是機遇。

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