國家實行稀土產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備 稀土價值成長進行時

　　2021年稀土價格有望開啟長牛走勢，稀土產(chǎn)業(yè)鏈上游龍頭公司利潤有望充分釋放。國家對稀土開采、稀土冶煉分離實行總量指標管理，實行稀土資源地和稀土產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備，并首次明確對違反規(guī)定企業(yè)的處罰條例。

　　國家實行稀土產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備

　　征求意見稿提出，國家對稀土開采、稀土冶煉分離實行總量指標管理。為保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，國家可以采取必要措施限制或者停止稀土開采、稀土冶煉分離。

　　企業(yè)實施方面，稀土開采企業(yè)、稀土冶煉分離企業(yè)應(yīng)當按照確定的總量指標使用方案實施稀土開采或者稀土冶煉分離，稀土開采企業(yè)、稀土冶煉分離企業(yè)應(yīng)當每年向社會公示在產(chǎn)的稀土礦山和稀土冶煉分離生產(chǎn)點名單。

　　征求意見稿首次明確，對于無指標超指標開采、分離和非法冶煉分離的，將被責(zé)令停止違法行為，沒收稀土產(chǎn)品和違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)，直至由市場監(jiān)督管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　國家實行稀土資源地和稀土產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備。收儲的稀土產(chǎn)品應(yīng)當納入稀土冶煉分離總量指標，未經(jīng)批準不得動用。

　　國家層面立法規(guī)范稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，將稀土行業(yè)提高到前所未有的戰(zhàn)略高度，并與前期《中華人民共和國出口管制法》遙相呼應(yīng)，規(guī)范中國特色戰(zhàn)略資源的進出口管理，并進一步明確稀土產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備制度，供給端嚴控仍將繼續(xù)，稀土行業(yè)供需基本面有望持續(xù)向好。

　　《稀土管理條例(征求意見稿)》是稀土行業(yè)首部系統(tǒng)化的管理條例，反映出政府對稀土行業(yè)的管控在加強，且對違規(guī)企業(yè)處罰首次做出統(tǒng)一明確，讓今后的管理有法可依，有利于行業(yè)健康發(fā)展。

　　稀土價值成長進行時

　　 2019-2024年中國稀土磷肥行業(yè)市場需求與投資咨詢報告從稀土價格來看，近期稀土顯著漲價。上周，金屬釹上漲 1.20%，金屬鋱上漲 4.93%，金屬鏑上漲 2.05%;氧化釹、氧化釓、 氧化鋱、氧化鏑分別上漲 1.47%、3.38%、5.88%和 2.58%。

　　此外，技術(shù)上的突破同樣利好稀土行業(yè)。國內(nèi)首條稀土納米斷熱材料生產(chǎn)線籌建。包頭稀土研究院與成都某科技有限公司達成技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，籌備建立國內(nèi)首條月產(chǎn)800公斤稀土納米斷熱漿料中試生產(chǎn)示范線，預(yù)計首期投資2000萬元。

　　據(jù)報道，隨著稀土納米斷熱劑在玻璃涂層上實現(xiàn)應(yīng)用，產(chǎn)品性能指標與國外產(chǎn)品相當，甚至優(yōu)于國外產(chǎn)品，填補了國內(nèi)斷熱玻璃涂層材料的空白，完全可替代進口產(chǎn)品。

　　新能源下游需求向好，稀土價值成長進行時。稀土產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)值占比最大的需求方向為釹鐵硼，主要應(yīng)用于新能源汽車、風(fēng)電、節(jié)能變頻空調(diào)、傳統(tǒng)汽車等領(lǐng)域，隨著新能源汽車、風(fēng)電、傳統(tǒng)汽車、節(jié)能變頻空調(diào)等下游需求持續(xù)回暖，釹鐵硼消費量有望持續(xù)增長，從而持續(xù)拉動上游原材料氧化鐠釹、氧化鏑、氧化鋱的消費，而稀土上游供給嚴控態(tài)勢不變，近期產(chǎn)業(yè)鏈補庫需求持續(xù)，一季度稀土價格有望持續(xù)上行。

　　配置上，研報指出，輕重稀土價格再次齊漲，需求持續(xù)回暖疊加產(chǎn)業(yè)鏈補庫需求持續(xù)，建議重點關(guān)注稀土及稀土永磁板塊：五礦稀土、北方稀土、盛和資源、廣晟有色、中科三環(huán)、正海磁材、寧波韻升、金力永磁。