快遞包裝建立統(tǒng)一規(guī)范 5年后可循環(huán)包裝規(guī)模達(dá)千萬(wàn)

　　隨著快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型、禁塑令等相關(guān)政策加碼，國(guó)內(nèi)可降解塑料行業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展期?？爝f包裝綠色轉(zhuǎn)型問(wèn)題，既是涉及千家萬(wàn)戶的民生工程，也是關(guān)系綠色生產(chǎn)和綠色生活全面轉(zhuǎn)型的新題、難題，必須下大決心、花大力氣解決。

　　快遞包裝建立統(tǒng)一規(guī)范

　　記者14日從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家郵政局、工業(yè)和信息化部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，對(duì)強(qiáng)化快遞包裝綠色治理，加強(qiáng)電商和快遞規(guī)范管理，增加綠色產(chǎn)品供給，推進(jìn)快遞包裝“綠色革命”作出部署。

　　《意見》提出，到2022年，快遞包裝領(lǐng)域法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全，基本形成快遞包裝治理的激勵(lì)約束機(jī)制;制定實(shí)施快遞包裝材料無(wú)害化強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面建立統(tǒng)一規(guī)范、約束有力的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系;電商和快遞規(guī)范管理普遍推行，電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%。

　　中國(guó)國(guó)際咨詢有限公司資環(huán)部主任、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱黎陽(yáng)指出，快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型問(wèn)題，既是涉及千家萬(wàn)戶的民生工程，也是關(guān)系綠色生產(chǎn)和綠色生活全面轉(zhuǎn)型的新題、難題，必須下大決心、花大力氣解決。

　　 2020-2024年中國(guó)物流快遞包裝設(shè)備市場(chǎng)專題研究及投資可行性評(píng)估報(bào)告表示，快遞包裝廢棄物可造成環(huán)境污染，加快快遞包裝轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行?！兑庖姟芬詷?biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化為主線，推進(jìn)快遞包裝產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型。《意見》提出要加強(qiáng)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì)，升級(jí)完善快遞包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)促進(jìn)綠色包裝轉(zhuǎn)型升級(jí)、防治快遞包裝污染，具有重要意義。

　　5年后可循環(huán)包裝規(guī)模達(dá)千萬(wàn)

　　隨著網(wǎng)上購(gòu)物越來(lái)越方便，快遞量也逐年增多。根據(jù)《中國(guó)郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告》，2019年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到了635.2億件，同比增長(zhǎng)25.3%。國(guó)家郵政局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月中旬，我國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量首次突破700億件。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年全年快遞業(yè)務(wù)量或超過(guò)800億件。

　　與快遞業(yè)務(wù)量一同增加的還有快遞包裝廣泛應(yīng)用所帶來(lái)的紙類、塑料類廢棄物。相關(guān)機(jī)構(gòu)估算，我國(guó)快遞業(yè)每年消耗的紙類廢棄物超過(guò)900萬(wàn)噸、塑料廢棄物約180萬(wàn)噸。國(guó)家郵政局公布的數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)特大城市中，快遞包裝垃圾在生活垃圾中所占比重不斷提升，前者增量已占到后者增量的93%，部分大型城市為85%-90%。

　　為此，《意見》提出，到2022年，電商和快遞規(guī)范管理普遍推行，電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)700萬(wàn)個(gè)。到2025年，快遞包裝領(lǐng)域全面建立與綠色理念相適應(yīng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，形成貫穿快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條的治理長(zhǎng)效機(jī)制;電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)個(gè)，包裝減量和綠色循環(huán)的新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展取得重大進(jìn)展，快遞包裝基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

　　如何減少快遞包裝所帶來(lái)的廢棄物?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春在接受媒體采訪時(shí)表示，要明確政府、企業(yè)、消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù)，讓各個(gè)環(huán)節(jié)更加清晰明確。加快制定行業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，讓相關(guān)企業(yè)有法可依，有據(jù)可循。

　　針對(duì)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，《意見》明確，將研究修訂《快遞暫行條例》，細(xì)化快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置各環(huán)節(jié)管理要求;制定《郵件快件包裝管理辦法》，進(jìn)一步健全快遞包裝治理的監(jiān)管手段和具體措施。同時(shí)，將抓緊制定快遞包裝材料無(wú)害化相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)約束力。

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