基建補(bǔ)短板政策利好出臺(tái) 行業(yè)集中度有提升趨勢

　　2020年4月15日，中央政治局會(huì)議首提“六?！?，要求積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，積極擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。

　　在政策支持方面，財(cái)政部在中國PPP發(fā)展(融資)論壇中提到，要探索PPP與專項(xiàng)債的結(jié)合，撬動(dòng)社會(huì)投資，發(fā)揮協(xié)同加力效應(yīng) 創(chuàng)新多元化融資模式;中央政治局會(huì)議也提出適當(dāng)提高財(cái)政赤字率，發(fā)行特別國債，增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，加快地方政府專項(xiàng)債發(fā)行和使用，加緊做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和建設(shè)工作。

　　在配套資金方面，召開的政治局會(huì)議已明確表示要增加地方政府專項(xiàng)債的規(guī)模，市場預(yù)計(jì)2020年專項(xiàng)債規(guī)模可能會(huì)超過3.5萬億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于2019年的2.15萬億。截至2020年3月31日，全國各地已發(fā)行新增專項(xiàng)債券1.08萬億元，在各地新增發(fā)行的專項(xiàng)債券中，大部分資金投向了交通運(yùn)輸、政府基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等領(lǐng)域。

　　目前，交通運(yùn)輸部已啟動(dòng)“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制，并同步開展《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050年)》的編制，開展第二批交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)2020年、2030年、2045年，全國客運(yùn)總量將會(huì)是2018年的1.12至1.15倍，1.68至1.74倍，1.95至2.20倍。

　　據(jù)《2019-2024年建筑業(yè)行業(yè)市場價(jià)格專題深度調(diào)研及發(fā)展前景專項(xiàng)調(diào)研評估報(bào)告》測算，2020-2025年在我國“新基建”建設(shè)涉及的七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，城際高鐵和軌道交通領(lǐng)域的總投資規(guī)模最大，投資規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)34400萬億元;其次是5G基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，，投資規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)24000萬億元。

　　在“十三五”規(guī)劃收官、專項(xiàng)債規(guī)模擴(kuò)大之下，穩(wěn)增長政策將明顯發(fā)力，2020年將會(huì)保持傳統(tǒng)基建項(xiàng)目和新型基建項(xiàng)目并行發(fā)力的態(tài)勢，從政府、市場兩方面推進(jìn)，全年基建投資增速有望明顯回升，預(yù)計(jì)在8%至9%左右。