受2018年高基數(shù)影響,綜合考慮國際國內(nèi)形勢、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及地方發(fā)展等因素,預(yù)計(jì)2019年全社會用電量增速將平穩(wěn)回落。2018年我國全社會用電量實(shí)現(xiàn)了較快增長,電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。同時(shí),電力生產(chǎn)延續(xù)綠色低碳發(fā)展趨勢,高質(zhì)量發(fā)展已初見成效。
2019年全國基建新增發(fā)電裝機(jī)容量有望達(dá)到1.1億千瓦。其中,新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)6200萬千瓦左右,非化石能源裝機(jī)比重進(jìn)一步提高。同時(shí),在多重因素疊加、交互影響下,預(yù)計(jì)2019年全國電力供需總體平衡,局部地區(qū)高峰時(shí)段電力供需偏緊。
“這些因素既有發(fā)電供給上的,比如新能源發(fā)電裝機(jī)將持續(xù)增加,也有消費(fèi)方面的,比如第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電比重持續(xù)提高,拉大了系統(tǒng)峰谷差。此外,電煤價(jià)格高位運(yùn)行,使得發(fā)電用煤維持地區(qū)性季節(jié)性供需偏緊格局?!比~春說。
于崇德表示,2019年要進(jìn)一步優(yōu)化可再生能源開發(fā)格局,實(shí)現(xiàn)集中式與分布式開發(fā)并舉,適度控制海上風(fēng)電開發(fā)節(jié)奏,保持每年6臺到8臺核電機(jī)組建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度。
在推進(jìn)電力市場化改革上,將以電力體制改革為抓手,重點(diǎn)抓好增量配電網(wǎng)試點(diǎn)、電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制、電價(jià)政策落實(shí)、電能替代等改革。
“比如各方關(guān)注的市場化電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制,將鼓勵電力用戶和發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商,推行‘基準(zhǔn)電價(jià)+浮動機(jī)制’,簽訂電力市場化交易合同,形成煤價(jià)、電價(jià)和終端產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動的順暢傳導(dǎo)機(jī)制。”于崇德表示。
值得注意的是,當(dāng)前全國煤電企業(yè)虧損面仍過半,電網(wǎng)企業(yè)2018年利潤下降24.3%。對此,《報(bào)告》建議應(yīng)重點(diǎn)保障電煤價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,落實(shí)可再生能源補(bǔ)貼資金,建立科學(xué)合理的電價(jià)形成機(jī)制,推動化解電力企業(yè)經(jīng)營困境,有效防范市場風(fēng)險(xiǎn)。
中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國設(shè)備走出國門被人接受并非易事。在越南工作的中國電力建設(shè)者們正在用實(shí)際行動改變當(dāng)?shù)貙χ袊圃齑嬖诘馁|(zhì)疑。
從建設(shè)伊始便在永新一期項(xiàng)目現(xiàn)場工作的越籍員工潘有福對記者說,他平時(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的對外聯(lián)絡(luò)工作,在項(xiàng)目剛開始建設(shè)的一段時(shí)間里,他最多被當(dāng)?shù)厝藛柤暗木褪琼?xiàng)目是否環(huán)保,質(zhì)量是不是過關(guān)。但隨著有關(guān)部門現(xiàn)場檢查和項(xiàng)目建設(shè)的逐漸深入直至最終投產(chǎn),他更多聽到的是當(dāng)?shù)厝藢?xiàng)目的認(rèn)可和贊譽(yù)。
據(jù)永新一期總承包項(xiàng)目部經(jīng)理、廣東電力設(shè)計(jì)院副總工程師匡俊介紹,項(xiàng)目采用的是中國國內(nèi)最先進(jìn)的發(fā)電技術(shù),也是越南首座采用超臨界W火焰鍋爐技術(shù)的電廠,可為超臨界W火焰鍋爐燃燒越南無煙煤提供借鑒經(jīng)驗(yàn),有利于優(yōu)化越南當(dāng)?shù)仉娏Y(jié)構(gòu)。不僅如此,采用超臨界機(jī)組更加環(huán)保。
“先進(jìn)、可靠、綠色”的標(biāo)語被顯眼地刻在永新項(xiàng)目部入場的大型方石上,這也是永新一期項(xiàng)目建設(shè)者們一直秉持的原則。在土建階段,一個(gè)快要完工的項(xiàng)目建筑因?yàn)槠鰤|(zhì)量不過關(guān),被他推倒拆除。不少人對此存有異議,但他力排眾議,請來專人為工人們培訓(xùn),直到合格后,才重新開工砌筑。因?yàn)檫@件事,工人們給他起了個(gè)外號,叫“鐵面經(jīng)理”。但在林添順看來,這樣做既保證了后期的建筑質(zhì)量,又把“質(zhì)量要可靠”的原則深深地烙刻在了大家的心里。
海陽燃煤電廠同樣將國內(nèi)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)帶出國門,分享給當(dāng)?shù)?。?xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)大部分采用中國標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)先進(jìn)的自主知識產(chǎn)權(quán)火力發(fā)電專利技術(shù)被充分應(yīng)用到海陽項(xiàng)目,通過設(shè)計(jì)智能化、采購集約化、大數(shù)據(jù)物流、設(shè)計(jì)施工一體化等方面的全數(shù)字化管理極大提升了項(xiàng)目的管理效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目帶動中國裝備“走出去”金額在30億元人民幣以上。
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本文來源:報(bào)告大廳
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