2017年外貿(mào)走勢(shì)如何,備受關(guān)注。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入新階段。外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,外需低迷,貿(mào)易保護(hù)主義加劇,外貿(mào)下行壓力加大。面對(duì)新形勢(shì),穩(wěn)定心態(tài)、保持戰(zhàn)略定力十分重要。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展,是促就業(yè)、惠民生,穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的重要前提,也是推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)新體制下由貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵所在。前不久印發(fā)的《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》為推動(dòng)外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要抓住有利機(jī)遇、順勢(shì)而為,堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,堅(jiān)持短期政策與長(zhǎng)期戰(zhàn)略相結(jié)合,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)性和聯(lián)動(dòng)性,切實(shí)推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),由規(guī)模速度增長(zhǎng)和低成本價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變;切實(shí)提高產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量、附加值和品牌影響力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈向中高端躍升。
積極培育外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)
實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一要?jiǎng)?wù)是提高企業(yè)創(chuàng)新能力,尤其要注重提高中小企業(yè)創(chuàng)新活力。比如,德國(guó)并不是世界貿(mào)易第一大國(guó),但是名副其實(shí)的制造強(qiáng)國(guó)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó),其中一個(gè)重要特征就是中小企業(yè)創(chuàng)新活力很強(qiáng),多數(shù)小企業(yè)都具有自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力,都有自己的核心技術(shù)、核心專利,從而形成全球產(chǎn)業(yè)鏈和全球市場(chǎng)。為此,我們必須改變傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)方式,著眼于提升制造業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。要多策并舉釋放企業(yè)創(chuàng)新活力,提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、系統(tǒng)集成和服務(wù)模式創(chuàng)新能力,加快掌握核心關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)制造向智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型,形成制造業(yè)的質(zhì)量和效率競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
拓展貿(mào)易發(fā)展空間
要注重發(fā)揮全球自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、對(duì)外投資戰(zhàn)略和國(guó)際產(chǎn)能合作戰(zhàn)略的綜合優(yōu)勢(shì),拓展貿(mào)易發(fā)展空間。
一方面,要積極構(gòu)建全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),提高已有自貿(mào)區(qū)的利用效率;另一方面,則要重視發(fā)揮企業(yè)對(duì)外直接投資和國(guó)際產(chǎn)能合作對(duì)出口的帶動(dòng)作用。近兩年來,我國(guó)制造業(yè)對(duì)外直接投資和產(chǎn)能合作已經(jīng)取得明顯成效,不僅逐步實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)富裕產(chǎn)能等轉(zhuǎn)移,而且?guī)?dòng)了機(jī)械、裝備、零部件等出口。我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國(guó)際產(chǎn)能合作,有效帶動(dòng)了大型成套設(shè)備、零部件、高鐵等產(chǎn)品出口及金融、物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、科技咨詢等服務(wù)出口,有效拓展了新興市場(chǎng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)通過積極推動(dòng)海外投資和產(chǎn)能合作,提升貿(mào)易層次和轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。
推動(dòng)出口價(jià)值鏈攀升
加工貿(mào)易企業(yè)仍是我國(guó)出口的重要組成部分且存量巨大,為此,應(yīng)積極利用已經(jīng)形成的優(yōu)勢(shì)盤活存量,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面要促使加工貿(mào)易企業(yè)通過提高自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力、構(gòu)建自主營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)渠道向自主品牌發(fā)展;另一方面要進(jìn)一步延伸跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,形成制造和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局和新的價(jià)值增值空間。為此,應(yīng)積極利用已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及緊密的合作關(guān)系,重點(diǎn)引進(jìn)跨國(guó)公司研發(fā)設(shè)計(jì)、資金結(jié)算、供應(yīng)鏈管理、數(shù)據(jù)中心、共享服務(wù)等高端服務(wù)業(yè),圍繞加工制造業(yè)集聚服務(wù)業(yè),促使加工貿(mào)易企業(yè)向服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高國(guó)內(nèi)企業(yè)配套能力,形成制造與服務(wù)融合、上下游產(chǎn)業(yè)融合、內(nèi)外資企業(yè)融合的發(fā)展態(tài)勢(shì),推動(dòng)出口價(jià)值鏈向中高端攀升。
加快模式融合創(chuàng)新
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來了全球貿(mào)易模式、商業(yè)模式、服務(wù)模式的快速創(chuàng)新,也正在加速傳統(tǒng)貿(mào)易與互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易緊密融合,為我們拓寬貿(mào)易發(fā)展空間提供了有利機(jī)遇。一要鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展跨境電商,加快建立管理體系、監(jiān)管體系和統(tǒng)計(jì)體系。近年來,我國(guó)跨境電商發(fā)展十分迅速并具有世界領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),成為推動(dòng)未來貿(mào)易發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。但在迅速增長(zhǎng)的同時(shí)也存在不少問題,應(yīng)引起高度重視,引導(dǎo)其健康發(fā)展。二要加快發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),促進(jìn)其綜合化、平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng),提高供應(yīng)鏈管理能力和綜合服務(wù)水平,幫助出口企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),降低綜合成本。
加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
要注重加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)性和聯(lián)動(dòng)性,發(fā)揮政策組合拳作用。應(yīng)加強(qiáng)貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、投資政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。尤其可考慮加大稅費(fèi)減免力度,推動(dòng)中小微企業(yè)的融資產(chǎn)品和融資模式創(chuàng)新,切實(shí)解決外貿(mào)企業(yè)稅負(fù)重、融資難、融資貴等問題,降低綜合成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力。注重發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的示范作用,加快探索利用外資體制創(chuàng)新,營(yíng)造良好外商投資環(huán)境,發(fā)揮外資企業(yè)對(duì)出口和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的拉動(dòng)作用。
深化體制改革與服務(wù)創(chuàng)新
應(yīng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、用工制度等方面加快改革,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。積極推廣“通關(guān)一體化”“一站式辦公”“單一窗口”等高效管理模式,提高政府服務(wù)效率、政策透明度和貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)信息服務(wù)、法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)體系建設(shè)。
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