2013年水利建設(shè)行業(yè)分析

　　2012年底，我國水電裝機(jī)容量約為2.49億千瓦，其中東部水電已開發(fā)完畢，中部水電開發(fā)程度也已將近八成。2011年我國水電發(fā)電量共計(jì)6507億千瓦時(shí)，按照技術(shù)可開發(fā)量計(jì)算，目前我國水電開發(fā)程度僅為27%左右。

　　2011年、2012年發(fā)改委新核準(zhǔn)水電裝機(jī)容量1268萬千瓦，1890萬千瓦，低于至少2400萬每年的規(guī)劃預(yù)期。造成進(jìn)度緩慢的主要原因是水電建設(shè)涉及的移民問題和環(huán)保問題。水電站建設(shè)必然導(dǎo)致一定程度的生態(tài)破壞，興利除弊難題增加論證及技術(shù)開發(fā)難度。一方面，由于水能的利用一般采用抬高水位修建水庫，這樣會(huì)淹沒一些植被以及部分生物的生長環(huán)境；另一方面導(dǎo)致河道改道，原河道水生生物生存環(huán)境發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致部分種群減少或者死亡。移民補(bǔ)償與安置的現(xiàn)實(shí)問題是制約水電發(fā)展的另一重要因素。目前移民環(huán)節(jié)主要面臨兩個(gè)方面的問題，一是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及公平性問題，另一方面是移民搬遷后的生存發(fā)展問題。

　　國家發(fā)改委2007年8月發(fā)布的《可再生資源中長期發(fā)展規(guī)劃》指出，力爭(zhēng)到2020年可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的15%。原國家能源局局長張國寶曾表示，為達(dá)到2020年節(jié)能減排目標(biāo)，2020年中國水電裝機(jī)容量須達(dá)到3.8億千瓦，其中常規(guī)水電3.3億千瓦，抽水蓄能5，000萬千瓦。

　　國家能源局于2012年7月發(fā)布的《水電發(fā)展十二五規(guī)劃》指出，“十二五”期間水電應(yīng)新增投產(chǎn)7400萬千瓦，開工1.2億千瓦以上，照此計(jì)算“十二五”期間每年新開工水電約2040萬千瓦以上。而2011、2012年水電核準(zhǔn)速度緩慢，如果要完成“十二五”規(guī)劃以及2020年節(jié)能減排要求，加快水電核準(zhǔn)速度將是必然選擇。

　　全球水能資源理論蘊(yùn)藏量約為39.9萬億千瓦時(shí)，技術(shù)可開發(fā)量約14.6萬億千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量約8.7萬億千瓦時(shí)。到2010年底，全球水電裝機(jī)容量超過10億千瓦，開發(fā)程度約為25%。分區(qū)域看，歐美開發(fā)程度最高，而非洲開發(fā)程度最低，不足10%。亞洲、南美洲將于2025年左右完成水電大規(guī)模開發(fā)任務(wù)，非洲市場(chǎng)外資機(jī)會(huì)大。發(fā)達(dá)國家基本完成了水電開發(fā)；亞洲、南美洲等地區(qū)的多數(shù)國家已經(jīng)制定了發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃在2025年左右基本完成水電大規(guī)模開發(fā)；非洲部分地區(qū)水資源豐富，但資金、技術(shù)缺乏，外資企業(yè)的機(jī)會(huì)比較大。

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