水利建設(shè)市場現(xiàn)狀

　　發(fā)展水利建設(shè)是為了保障人們飲水安全和改變民生。水利建設(shè)是城市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)，預(yù)計到2020年我國水利建設(shè)總投資達1.7萬億元。以下是水利建設(shè)市場現(xiàn)狀分析。

　　2000-2013年，我國水旱災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失占當年 、GDP 的比重平均值為0.58%，2007年以來，僅有 2010年水旱災(zāi)害損失超出該均值，國家重視水利建設(shè)的成果卓著。從2014年中國水旱災(zāi)害公報數(shù)據(jù)看，當年全國 28省1621縣遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口7381.82 萬人，因災(zāi)死亡486 人、失蹤91人，緊急轉(zhuǎn)移675.06 萬人，倒塌房屋25.99 萬間，125 座城市進水受淹或収生內(nèi)澇，直接經(jīng)濟損失1573.55億元，占當年GDP 的 0.25%；2014 年水旱災(zāi)害受損最為嚴重的區(qū)域為廣東、廣西和湖南，廣東當年直接經(jīng)濟損失經(jīng)濟損失316億元，受災(zāi)人口683 萬人，湖南省直接經(jīng)濟損失152 億元，受災(zāi)人口超過千萬；絕對值依然龐大，水利建設(shè)持續(xù)推進仍有必要。

　　2014年，我國GDP 增速、固定資產(chǎn)投資增速紛紛持續(xù)下跌。經(jīng)濟下行壓力巨大?；A(chǔ)建設(shè)成為穩(wěn)增長的中流砥柱，水利投資是基礎(chǔ)建設(shè)的重要一環(huán)，同時對于我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展有重要意義，我國水利建設(shè)投資持續(xù)加碼。此外PPP 模式逐步應(yīng)用于水利建設(shè)行業(yè)，對于解決現(xiàn)有水利建設(shè)過程中資金密集、回款周期長、權(quán)責不清等問題具有積極意義?！笆濉币?guī)劃將水利建設(shè)放在核心地位，從需求端拉動水利建設(shè)發(fā)展?！笆濉币?guī)劃三重利好推動水利行業(yè)長期發(fā)展。

　　通過對水利建設(shè)市場現(xiàn)狀分析，在水利“十三五”規(guī)劃中，明確提出水利為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域；2014年五月，在李克強總理召開的國務(wù)院常務(wù)會議中明確提出將在2020年分步建設(shè)172項重大水利工程。據(jù)水利部初步測算工程總投資達1.7萬億元；日前，水利部部長陳雷在加快推進水利工程建設(shè)視頻會議上表示，2016年水利投資再創(chuàng)新高，工程建設(shè)明顯加快，投資計劃執(zhí)行全面提速。截至10月底，全國落實水利建設(shè)投資超過6700 億元，較上年增加16%。黑河黃藏寺水利樞紐、四川土溪口水庫等18項重 點工程已經(jīng)開工建設(shè)，青海引大濟湟西干渠、湖南毛俊水庫2項可研報告已經(jīng)批復(fù)，正在抓緊開工準備工作。172項重大水利工程已開工建設(shè)103項，在建工程投資規(guī)模超過8000 億元。

　　從市場競爭情況來看，由于投資大，周期長等特點，水利建設(shè)行業(yè)的競爭主體主要集中于資金雄厚、管理先進、技術(shù)創(chuàng)新能力強的大中型企業(yè)之間。相對于常規(guī)建筑業(yè)，水利建設(shè)施工行業(yè)的技術(shù)要求高，各類技術(shù)集成度大，施工技術(shù)裝備要求高，施工難度大，因此，行業(yè)進入壁壘較高。目前，國內(nèi)水利施工領(lǐng)域，主要參與競爭的公司有中國水利水電建設(shè)股份有限公司、中國葛洲壩集團公司、安徽水利、錢江水利、三峽水利、中國安能建設(shè)總公司以及其他各?。▍^(qū)）直屬水電工程局。

　　2016年5月，發(fā)改委、財政部、水利部聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設(shè)運營的實施意見》，鼓勵和引導社會資本投入?yún)⑴c重大水利工程建設(shè)運營，并將推出一批吸引社會資本參與的試點項目。2016年12月，財政部等部門聯(lián)合印發(fā)了《中央財政水利發(fā)展資金使用管理辦法》，提出水利發(fā)展資金鼓勵采用PPP模式開展項目建設(shè)，創(chuàng)新項目投資運營機制。截至2016年底，PPP項目庫中水利工程項目為518個，投資額為3874億元，僅占“十三五”期間水利建設(shè)投資額的16%。未來隨著PPP模式在水利建設(shè)領(lǐng)域的推廣與運用，PPP模式有望逐步取代傳統(tǒng)BOT及BT模式，成為水利工程募資的主要來源。

　　通過對利建設(shè)市場現(xiàn)狀分析未來對我國水利建設(shè)的思考及建議

　　全面落實科學發(fā)展觀是可持續(xù)發(fā)展水利的關(guān)鍵，是有效利用和管理水資源的關(guān)鍵。當前水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)失衡等問題已經(jīng)對社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成了極大的威脅。要想解決這些問題，聯(lián)系科學發(fā)展觀的具體要求。

　　一、應(yīng)當做好規(guī)劃、搞好布局，這是提高水的利用效率，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、建設(shè)可持續(xù)發(fā)展水利的前提。

　　二、要創(chuàng)建節(jié)水型社會，大力推進節(jié)水減污工作。

　　三、要成立流域水資源管理機構(gòu)，加強水資源統(tǒng)一管理，這是水資源優(yōu)化配置的客觀要求。通過統(tǒng)一管理，提高流域水資源的利用率，以滿足日益增長的供水需求。

　　四、要建立合理水價機制，充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)和水污染防治等方面的作用，促進節(jié)約用水和水資源保護工作。

　　綜上所述，傳統(tǒng)的水利資源行業(yè)已歷史悠久，隨著我國經(jīng)濟的增長，水利建設(shè)才是當前重中之重。后期我國將大力推薦水利建設(shè)，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。以上是水利建設(shè)市場現(xiàn)狀分析。