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2008-03-28 11:22:00報告大廳(158dcq.cn) 字號:T| T
  從1月末開始,43歲的倪俊麗就和她的工友們,一長溜地坐在縣政府門前的花壇邊,在聊天,在太陽底下打瞌睡,更多的是在發(fā)呆。

  如果不是在縣政府門前,如果不是三四十甚至上百人的規(guī)模,如果不是兩個多月的堅持,倪俊麗們的“靜坐”只是些街坊間的閑事。但是,地點、人數(shù)的敏感性,使得這些“靜坐者”被遂平縣人看成是種“示威”。

  倪俊麗說,我們這是在“上班”。

  這群以中年婦女為主體的“靜坐者”,真的按照工廠倒班的模式,分別排了“上午班”和“下午班”,“上班”點數(shù)跟政府部門的作息時間一樣,從上午9時到下午5時。

  燙著短卷發(fā)的倪俊麗,和其他的人身份相同:曾是河南省遂平縣華強塑膠有限公司的工人。能在“華強”工作,對這個有著54萬人口的中原小縣城居民來說,是個體面的差事。

  但是這份曾經(jīng)“榮耀”的活計,在2008年1月20日戛然而止。這天,全國最大塑料袋生產(chǎn)商貼出公告,宣告解散,包括遂平華強和60公里之外的另一個分廠——漯河華強在內(nèi)的2萬名工人瞬間失業(yè)。

  最后半年

  在倪俊麗看來,工廠的倒閉,沒有一絲先兆。倪說:“每天拉貨的車都排著隊來,要先拉到貨還得開后門?!?/P>

  曾是下崗工人的倪俊麗,6年來,一直在華強過得很順心:每月1500元的工資,跟當(dāng)?shù)仄骄べY相比,整整高出20%,而且從來沒有拖欠過。

  身為公司質(zhì)檢車間一名“領(lǐng)班”,倪俊麗對公司的情勢變化一無所知,相反,她認為公司的發(fā)展是越來越好了。

  的確,1995年,廣州南強塑膠有限公司在遂平投資興辦了華強塑膠制品公司后,飛快擴張,遂平的廠房從80畝擴大到160畝,1998年在鄰近的漯河市又開辦了一家占地300畝的分廠。根據(jù)公司公開發(fā)布的信息,它的年產(chǎn)量25萬噸以上,產(chǎn)值高達22個億,在全國市場的份額占到了50%,其產(chǎn)值11年在全國同行業(yè)排名第一。流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)總和達到40多億元。

  就是這個看起來不可能倒閉的“中國最大的塑料袋生產(chǎn)商”,卻突然猝死了。1月20日,正準(zhǔn)備進廠上班的倪俊麗,在工廠大門口的墻上看到了一張公告:公司宣布于2008年2月1日解散。

  和倪俊麗“蒙了”不同,作為公司質(zhì)檢部主任的郭建偉,幾個月來一直在小心觀察著公司的變化。

  2007年10月,有兩個車間停工。

  2007年11月,開會傳達廣州南強總公司關(guān)于“改制”的內(nèi)容。當(dāng)時公司30萬元聘請了律師和會計師,設(shè)計了幾套改制方案,其中包括轉(zhuǎn)讓和全員入股。改制的計劃就是讓公司職工交錢入股,“交一兩萬就可以參股”。

  到了今年1月,所謂的改制進入了最后關(guān)頭,“連投票箱都準(zhǔn)備好了”,說要召開職工大會,由職工投票決定改制的最后方案。

  然而,這一切戛然而止。

  原因是“漯河暴動了”。

  “漯河暴動”

  所謂的“漯河暴動”,是工人夸張說法。

  去年12月底,華強漯河裁掉了2000人,在養(yǎng)老保險等方面并沒有給予足夠的賠付,各種關(guān)于公司前途的猜測四起。

  同時,一些工人感覺到“不對勁”:公司每天都有幾大車貨物往廣州運。1月19日,成品倉保管員上報庫存已經(jīng)不到18萬件,而該公司一天的產(chǎn)量就有15萬件左右。工人們懷疑老板想甩手不干。

  1月19日是工人上班的最后一天。

  漯河分廠廠長陳鋒舟回憶說,“當(dāng)時很多工人堵住了廠門口,不讓運貨車出廠。同時,還勸上夜班的同事停工?!?/P>

  一些工人沖進廠里的辦公室,對辦公設(shè)備進行破壞,甚至“把工廠的幾道大門都給扒了”。當(dāng)?shù)爻鰟恿藬?shù)十名警察才平息了事。

  這起混亂的事件中斷了華強公司精心安排的計劃。1月20日,華強公司大門口就貼出公告,宣布公司解散?!艾F(xiàn)在猛然想起來,什么改制,原來是要金蟬脫殼???”郭建偉這才有些恍然大悟。

  倪俊麗當(dāng)天沒能進成工廠。那天正好她女兒大學(xué)放寒假回來,她沒敢回家,“怕女兒知道了著急”。

  當(dāng)晚,她收到了一個工友的短信:早上9點去廠門口。

  1月21日,等倪俊麗到遂平工廠門口時,門前107國道已經(jīng)擠滿了上千名工人,幾百輛經(jīng)過國道的車輛被堵在了路上。

  廠方把這個事件定性為“大規(guī)模群體事件”。“我們沒想堵國道,只是想要求廠里解決問題?!蹦呖←愐苍诂F(xiàn)場待了一上午。

  一根又一根稻草

  工人們的堅決反對,并沒有阻止華強的去意。1月22日,遂平華強在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布消息,遂平和漯河兩個分廠一起整體轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓價格為2.8億-3.5億元。

  沒人想到這家中國最大的塑膠企業(yè)會驟然倒下。

  關(guān)于原因,遂平華強、甚至廣州南強的管理層始終沒有正面解釋,而遂平縣中小企業(yè)服務(wù)局局長徐俊彥面對媒體,給出了自己的分析——限塑令、虧損、新《勞動合同法》。

  2007年12月31日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》,規(guī)定從2008年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。而華強的產(chǎn)品90%以上正是國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的超薄塑料袋。

  但是,在質(zhì)檢部主任陳紅看來,“限塑令”并不是“禁塑令”,“要轉(zhuǎn)產(chǎn)并不困難,只要把吹膜機的齒輪改裝一下就可以了,何至于馬上就要歇業(yè)?”

  而陳鋒舟也是百思不得其解,“為什么公司就不順應(yīng)國家的政策轉(zhuǎn)產(chǎn)呢?”

  遂平華強塑膠原總經(jīng)理助理、工會主席劉建華知道些內(nèi)幕,漯河、遂平兩家分廠在2006年和2007年度內(nèi),因為原材料漲價、勞動力成本提高等原因已虧損3000萬元。

  同時,塑膠企業(yè)屬于技術(shù)含量低、投資小、勞動密集型企業(yè),一臺吹膜機、一臺制袋機、一個小作坊就可辦起來。在華強進駐遂平之后,周圍出現(xiàn)了一些家庭作坊式的小型塑料袋廠,搶走了華強一定比例的市場份額。

  值得一提的是,華強曾多次公開表達了對稅收政策的不滿。為減稅,公司甚至曾以萬名職工的名義給國務(wù)院和國家工商管理總局寫信請求對勞動密集型企業(yè)減稅,但是并沒有效果。

  新《勞動合同法》下的成本壓力

  “你們怎么看待新《勞動合同法》呢?”

  銷售部職工魏學(xué)峰一聽這個問題,總會自動忽略記者問題中的“法”字,說:“勞動合同我們簽了?!?/P>

  “我們都還高興呢,以為新《勞動合同法》出來,我們的保險有人管了。”倪俊麗說。

  在劉建華看來,新《勞動合同法》才是遂平華強迅速結(jié)業(yè)的致命原因。

  在遂平華強的7000名員工中,僅有1000人左右參加了社保。而遂平縣當(dāng)?shù)貏趧硬块T按照新《勞動合同法》計算出來,13年來遂平華強拖欠工人的養(yǎng)老、失業(yè)保險金以及各種加班費用加起來高達1.8億元。對于建廠13年的華強來說,有超過2000名工齡在10年以上或者接近10年的老員工。根據(jù)新法,連續(xù)工作10年以上的員工,應(yīng)簽訂無固定期限勞動合同。如果2008年繼續(xù)生產(chǎn),按照新的勞動合同法,公司將比上年度多支出4000多萬元。而遂平華強去年虧損額是3000萬元。

  “到了該它償還和承擔(dān)社會責(zé)任的時候,公司卻斷然選擇了退出。”郭建偉無奈地說。

  令工人們很難接受的不僅是公司的突然解散,還有公司解散之后對待他們的態(tài)度。

  在宣布解散三天之后,公司給出了一份“和解協(xié)議”,核心內(nèi)容是工人們能得到全年平均月工資的60%,也就是600元,買斷了工人與工廠的任何關(guān)系。

  600元,沒有讓工人滿意。倪俊麗和她的工友們把希望寄托在他們的維權(quán)小組上。

  這個維權(quán)小組代表的工人由最初的3000多人,剩下1000多人,到現(xiàn)在只有600名工人。大多數(shù)工人選擇了妥協(xié),“該找工作就找吧,吊在一棵樹上也沒啥用。”

  工廠停工兩個多月,女兒在上大學(xué),愛人沒工作,倪俊麗選擇天天到政府門口“上班”。

  倪俊麗把這次失業(yè)和10年前的“下崗”聯(lián)系到了一起。當(dāng)時她從縣里的紡織廠下崗時,剛開始也是什么都沒有,“后來到大院兒(政府)門口坐了兩個月,好歹給了幾千塊。”

  3月10日是最后簽署期限。倪俊麗沒有去簽協(xié)議?!吧洗蜗聧従徒鉀Q得不好,這次不能就這么算了?!边@600多名工人留下的只有仲裁或者打官司的路了。但是,華強公司態(tài)度非常明確,不接受仲裁,“直接法庭見”。

  “你說我們這事能不能不打官司?”維權(quán)小組組長唐慶華對于訴訟顯然充滿了畏懼,因為那意味著要付出不見底的時間和精力。他們更愿意把希望寄托在政府上,“他們真的就沒啥辦法了嗎?”

  塑料袋業(yè)的轉(zhuǎn)型

  “和華強有什么可談的?停產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓都是企業(yè)自己的行為,其他問題都走法律程序?!彼炱娇h副縣長趙峰這樣說道。

  事實上,當(dāng)?shù)卣咀霾坏竭@樣超脫。

  河南遂平是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,近些年來和大多數(shù)中西部省份一樣,把“招商引資”當(dāng)作重點工作之一。在其政府的宣傳網(wǎng)站上,招商引資的明星企業(yè)前三位分別是“造紙、塑膠、化工”,幾乎都是重污染企業(yè)。在縣政府10余個“遂平功臣”宣傳欄,其中一位“功臣”的立功事跡就是“引入華強”。

  華強是當(dāng)?shù)刈畲笠患颐駹I企業(yè),最近幾年,公司每年上繳的利稅占到了遂平全縣稅收的一半左右,還解決了7000人的就業(yè)問題。華強的停業(yè),對于河南省南部的這樣一個小縣城來說,無疑是一場不大不小的地震。

  遂平縣政府的心愿還是讓這個“利稅大戶”繼續(xù)存在下去,不管誰來接手。今年春節(jié)后,由遂平縣副縣長趙峰帶隊的協(xié)調(diào)小組兩度奔赴廣東,與總部廣州南強公司談判,想盡辦法讓廣州南強能夠在遂平繼續(xù)發(fā)展。然而,無論塑料廠怎么發(fā)展,歸誰經(jīng)營,一勞永逸地解決與工人的法律糾紛,是廣州南強公司最為看重的。

  廣州南強已經(jīng)宣布退出塑料袋行業(yè),這意味著一個時代的結(jié)束。

  華強發(fā)展的這12年,正是我國塑料袋企業(yè)飛速發(fā)展,直至泛濫成災(zāi)的12年。在“限塑令”出臺前一個月,中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會副會長董金獅公布的數(shù)據(jù)是,全國每天僅買菜就要用掉10億個塑料袋,其他各種塑料袋的用量每天在20億個以上。

  林平(化名)是華強配料車間的一名工人。他在工廠做了整整10年的時間,在他看來,從某種意義上講,公司曾經(jīng)的輝煌成績建立在不正當(dāng)經(jīng)營之上。

  林平說,“華強塑料公司轄下的華強廢舊物品回收公司,從全國各地回收來廢舊塑料瓶、廢舊薄膜、塑料袋,而這些又幾乎全部送進了吹膜車間,通過二次造粒吹膜制成新的塑料袋?!彼墓ぷ骶褪钦{(diào)色、摻入聚乙烯,“保證做出來的塑料袋色澤美觀。”

  使用回收塑料,是降低成本的方法。但按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),回收再造的塑料袋是禁止用作食品包裝袋上的。然而,“還不是大部分在流入市場之后成為了食品袋。”林平說。

  現(xiàn)在華強退出,在6月1日前,市場對于塑料袋仍然有著巨大的需求。巨頭倒下,給不少小塑料袋生產(chǎn)企業(yè)帶來“最后的瘋狂”。

  自從傳出華強塑膠倒閉的消息后,市場上塑料袋的價格漲幅非常大,每件(20公斤)已經(jīng)漲了幾十元。

  就在華強停業(yè)后的一個月里,不少等著進貨的經(jīng)銷商蹲在廠門口,希望能夠在眾多趕來買存貨的經(jīng)銷商中拿一點貨。

  “華強關(guān)門太快了”。安徽蕪湖經(jīng)銷商周德勝在等了兩天之后,轉(zhuǎn)身準(zhǔn)備去相鄰的西平縣,那里有不少作坊式的塑料袋生產(chǎn)企業(yè),“但那些小廠的產(chǎn)品質(zhì)量比起華強來,肯定是差了太多?!?/P>

  6月1日以后,限塑令到底能執(zhí)行到何種地步?一些塑料生產(chǎn)商也在觀望華強變局。

  而倪俊麗們則密切關(guān)注華強的動向。對他們來說,存貨可以賣,但機器不能隨意動,這是他們認為得到賠償?shù)淖罨净I碼。

  按照新《勞動合同法》計算出來,13年來遂平華強拖欠工人的養(yǎng)老、失業(yè)保險金以及各種加班費用加起來高達1.8億元。如果2008年繼續(xù)生產(chǎn),公司將比上年度多支出4000多萬元。而遂平華強去年虧損額是3000萬元。

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