冶金產(chǎn)業(yè)布局

　　2017-2018年冶金市場將以7%左右的增速持續(xù)上升，2017年粉末冶金市場規(guī)模預(yù)計達(dá)69億。冶金行業(yè)受累于過剩產(chǎn)能的嚴(yán)重制約，已經(jīng)不可避免陷入"血拼價格"進(jìn)而微利運營的窘境。以下對冶金產(chǎn)業(yè)布局分析。

　　冶金產(chǎn)業(yè)布局分析，2016年我國鋼鐵冶煉及壓延加工行業(yè)規(guī)?？傎Y產(chǎn)達(dá)到64445.10億元，較上年同期下降1.68%。行業(yè)銷售收入為63174.30億元，較上年同期下降2.22%。冶金行業(yè)分析指出，2016年行業(yè)利潤總額為1659.10億元，較上年同期增長215.72%。

　　2011-2016年我國鋼鐵冶煉及壓延加工行業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)分析

　　冶金就是從礦石中提取金屬或金屬化合物，用各種加工方法將金屬制成具有一定性能的金屬材料的過程和工藝。冶金產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、消費拉動大，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、財政稅收、人員就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用。冶金工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和裝備制造業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，是體現(xiàn)一個國家綜合實力的重要產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)從五大建議來分析冶金產(chǎn)業(yè)布局。

　　1、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　長期以來，國家對自有鐵礦山重視不夠、投入不足，鋼鐵產(chǎn)能增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鐵礦山發(fā)展速度，導(dǎo)致鐵礦石自給率嚴(yán)重不足，對外依存度持續(xù)攀升，已高達(dá)86.7%，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全。冶金產(chǎn)業(yè)布局分析，從長遠(yuǎn)和全局來看，必須將鐵礦資源保障問題上升到國家戰(zhàn)略層面，加強頂層設(shè)計，維護(hù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，切實減輕稅費負(fù)擔(dān)、降低壟斷性資源價格和制度性成本等，才能把國內(nèi)礦山建設(shè)好、發(fā)展好，才能守住安全底線、用好兩種資源。

　　一是推動結(jié)構(gòu)性減稅，包括個別地區(qū)資源稅稅率過高，增值稅抵扣項少等問題。二是清理涉企收費和保證金項目，推進(jìn)建立涉企收費(包括保證金)清單制度和查詢、舉報平臺。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)礦業(yè)權(quán)價款評估和繳納方式改革。四是推進(jìn)降低企業(yè)要素成本、制度性交易成本、壟斷性資源成本。五是研究建立鐵礦企業(yè)金融支持清單，降低企業(yè)融資成本。

　　2、擴(kuò)大和保護(hù)好有效產(chǎn)能

　　冶金產(chǎn)業(yè)布局分析，加快淘汰鐵礦行業(yè)落后產(chǎn)能，整合改造提升優(yōu)勢礦山，建設(shè)一批大型現(xiàn)化代礦山，不斷擴(kuò)大有效供給，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升企業(yè)綜合競爭力。

　　一是規(guī)范行業(yè)管理。研究制定鐵礦行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范企業(yè)管理辦法，對符合條件的企業(yè)實施金融、財政、稅收政策支持和差別化水電政策傾斜扶持，引導(dǎo)產(chǎn)能向符合行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)匯聚。二是落實準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對不符合規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、“三率”指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的礦山，鼓勵整合重組，限期整改。整合改造后仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要堅決退出，定期發(fā)布達(dá)標(biāo)企業(yè)名單和不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。三是建立退出機(jī)制。研究退出機(jī)制，制定獎補政策，支持企業(yè)職工內(nèi)部分流、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)和實施兜底救助補貼。

　　3、支持礦山建設(shè)和技術(shù)改造

　　冶金產(chǎn)業(yè)布局分析，一是落實“十三五”規(guī)劃任務(wù)。在國家資源基地內(nèi)選擇一批市場有需要、資源有保障、區(qū)位有優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，物流銜接暢通，能夠提高資源保障和支撐能力的鐵礦項目，納入國家重點工程予以推進(jìn)。二是充分利用科技重大專項、技術(shù)改造資金、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、專項建設(shè)基金等渠道，推進(jìn)建設(shè)數(shù)字化、智能化、自動化礦山;支持大型礦山技術(shù)改造。三是促進(jìn)綜合利用和綠色發(fā)展。用好財政補助、貼息、獎勵及綠色信貸政策，支持礦山廢棄物綜合利用、礦產(chǎn)資源節(jié)約與高效利用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)重大工程在行業(yè)企業(yè)布局落地。

　　4、推動創(chuàng)新能力提升和核心關(guān)鍵技術(shù)突破

　　冶金產(chǎn)業(yè)布局分析，支持行業(yè)工程研究中心、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、科技資源開放共享平臺等創(chuàng)新平臺建設(shè);加大安全綠色智能化開采技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)展清潔高效低耗綠色選礦;推進(jìn)智能礦山核心技術(shù)突破;加快資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)突破;支持行業(yè)科技創(chuàng)新示范工程建設(shè)。

　　5、限制劣質(zhì)鐵礦石進(jìn)口

　　冶金產(chǎn)業(yè)布局分析，依據(jù)鐵礦石國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分類施策，規(guī)范進(jìn)口和使用;強化和完善檢驗檢疫制度，完善檢驗檢疫數(shù)據(jù)庫，建立裝卸港檢驗數(shù)據(jù)對比庫;實施黑名單制度，對故意提供虛假結(jié)果、違反合同品質(zhì)的供應(yīng)商直接納入“黑名單”管理;按照環(huán)保法規(guī)定的污染物排放要求，引導(dǎo)企業(yè)提高采購標(biāo)準(zhǔn)，強化鐵礦石供應(yīng)商管理，促進(jìn)鋼鐵綠色發(fā)展。

　　冶金產(chǎn)業(yè)布局分析，目前中國的冶金行業(yè)依舊存在集中度不高，高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足，低端產(chǎn)品嚴(yán)重過剩的局面。由于體制、機(jī)制、地方利益和社會等關(guān)系的制約，行業(yè)未來發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，冶金企業(yè)主業(yè)的利潤正逐步被攤薄，延伸產(chǎn)業(yè)鏈已成為重要發(fā)展方向。

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