煤制油行業(yè)政策

　　2017年中國煤制油裝置運(yùn)行總能力將達(dá)到1003萬噸/年。煤制油工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高，國家一直作為戰(zhàn)略角度鼓勵(lì)適度發(fā)展，近期審批有加速跡象。以下對(duì)煤制油行業(yè)政策分析。

　　煤制油行業(yè)政策分析，煤制油技術(shù)瓶頸較高、轉(zhuǎn)化效益低，煤制油項(xiàng)目緩慢推進(jìn)。煤制油是以煤炭為原料，通過化學(xué)加工過程生產(chǎn)油品和石油化工產(chǎn)品的一項(xiàng)技術(shù)，主要工藝路線為直接液化(DCTL)、費(fèi)托間接液化(ICTL-FT)和甲醇制汽油(ICTL-MTG)三大類。直接液化技術(shù)流程簡單但對(duì)煤種要求嚴(yán)苛，操作限制要求較高，產(chǎn)出燃油中芳烴、硫和氮等雜質(zhì)較多，目前還未有采用該技術(shù)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)工業(yè)化運(yùn)行;間接液化對(duì)煤種要求不高，產(chǎn)物主要由鏈狀烴構(gòu)成，因此所獲得的十六烷值很高，幾乎不含硫和芳香烴，產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)于一般石油制品，但技術(shù)流程復(fù)雜、項(xiàng)目投資較高。由于煤制油技術(shù)瓶頸較高，項(xiàng)目轉(zhuǎn)化效益和經(jīng)濟(jì)效益不突出，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。煤制油行業(yè)分析指出，目前已投產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)能共計(jì)884萬噸(因有些項(xiàng)目實(shí)施技改，實(shí)際釋放產(chǎn)能921萬噸)，加上在建、擬建項(xiàng)目預(yù)計(jì)未來規(guī)劃產(chǎn)能將達(dá)到1930萬噸。

　　相比一套煤制油和煤化工核心裝置本身，其周邊的環(huán)保、輔助、備用等設(shè)備投資更大。將各種產(chǎn)品充分利用，能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目的價(jià)值最大化。在此背景下，規(guī)?；?、集約化的化工園區(qū)往往可以帶來更低的平均成本和更高的效益。項(xiàng)目的規(guī)模越大，噸產(chǎn)品所分?jǐn)偟沫h(huán)保、電力等公用成本越低?，F(xiàn)從三大環(huán)節(jié)來分析煤制油行業(yè)政策。

　　經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　煤制油行業(yè)政策從短期來看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，能源消費(fèi)增速放緩，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和投融資能力下降，煤炭深加工產(chǎn)業(yè)將面臨一段困難時(shí)期。但從長遠(yuǎn)來看，現(xiàn)代煤制油化工是國家戰(zhàn)略需求。資源稟賦決定了中國油氣保障能力較低，現(xiàn)代煤制油化工產(chǎn)業(yè)能夠部分替代中國石油和天然氣的消費(fèi)量，促進(jìn)石化行業(yè)原料多元化，為國家能源安全提供戰(zhàn)略支撐，為石油安全提供應(yīng)急保障，也能夠在油品質(zhì)量升級(jí)和特種航空燃料發(fā)展方面提供有效支持。同時(shí)，現(xiàn)代煤制油化工是促進(jìn)煤炭清潔高效利用和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，能夠有效拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并帶動(dòng)煤炭、石化、機(jī)械等相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

　　行業(yè)環(huán)境

　　全球石油市場供應(yīng)寬松，國際原油價(jià)格未來5年可能會(huì)呈現(xiàn)先低后高的趨勢，短期內(nèi)可能維持低位運(yùn)行。煤制油行業(yè)政策分析，低油價(jià)對(duì)煤制油產(chǎn)業(yè)的影響較大，使企業(yè)經(jīng)營困難，由于投資及成本構(gòu)成的差異，低油價(jià)對(duì)現(xiàn)代煤化工的影響大于對(duì)石油化工的影響，造成煤化工失去了與石油化工競爭的優(yōu)勢。雖然新能源交通運(yùn)輸工具包括CNG汽車、電動(dòng)汽車等的出現(xiàn)和發(fā)展，會(huì)對(duì)成品油產(chǎn)生一定的替代效應(yīng)，但由于當(dāng)前煤制油在成品油市場上的比重較小，在未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)，新能源對(duì)成品油的替代傳導(dǎo)到煤制油化工的影響相對(duì)較小。

　　政策環(huán)境

　　煤制油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程始終伴隨著爭議，國家專門下達(dá)的產(chǎn)業(yè)政策要求多達(dá)十余份，總體上要求示范先行，有序發(fā)展，不能停止發(fā)展，不宜過熱發(fā)展，禁止違背規(guī)律無序建設(shè)。煤制油行業(yè)政策分析，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)以來，中央明確提出推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，其中，煤炭清潔高效利用是能源供給革命的核心內(nèi)容，適度發(fā)展現(xiàn)代煤制油化工是途徑之一。

　　煤制油行業(yè)政策分析，隨著世界以及我國煤制油行業(yè)的發(fā)展以及需求，近年來，我國出臺(tái)了一系列相關(guān)政策推動(dòng)和促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。煤制油包括煤直接加氫液化制油和煤氣化合制油兩類,我國已經(jīng)掌握了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤直接液化和間接液化的關(guān)鍵技術(shù)。我國煤制油產(chǎn)業(yè)處于升級(jí)示范階段,建成的示范項(xiàng)目在運(yùn)行過程中仍然存在一些突出的問題需要突破。

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