車輪行業(yè)政策

　　目前車輪行業(yè)的第一集團(tuán)的市場(chǎng)占比在10%左右，而我國龍頭企業(yè)的市場(chǎng)占比僅在1%左右。作為汽車產(chǎn)業(yè)重要配套產(chǎn)業(yè)的車輪行業(yè)，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。以下對(duì)車輪行業(yè)政策分析。

　　車輪行業(yè)政策分析，從2011-2018年車輪產(chǎn)量變化情況看，2014年后，我國車輪產(chǎn)量出現(xiàn)斷崖式下降，產(chǎn)量從10億級(jí)以上下降到10億級(jí)以下。短期看，車輪行業(yè)產(chǎn)量確實(shí)下滑，但是這未嘗不是一件好事。車輪行業(yè)分析指出，國內(nèi)車輪行業(yè)落后產(chǎn)能相繼推出市場(chǎng)，車輪行業(yè)整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有利于提高行業(yè)集中度，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，這對(duì)車輪行業(yè)的良性發(fā)展是一大利好消息。

　　車輪產(chǎn)品的研發(fā)周期越來越短，各企業(yè)為增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷加大研發(fā)資金投入、擴(kuò)大研發(fā)團(tuán)隊(duì)規(guī)模，推動(dòng)車輪生產(chǎn)技術(shù)穩(wěn)步提升。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，隨著我國車輪生產(chǎn)技術(shù)的提高、車輪企業(yè)巨頭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和世界汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展，我國車輪出口量不斷增加，穩(wěn)居世界第一大車輪出口國。

　　一、車輪翻新及綜合利用準(zhǔn)入條件

　　2012年7月31日，國家發(fā)布了《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》，以規(guī)范廢舊車輪綜合利用行業(yè)發(fā)展秩序，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高資源綜合利用技術(shù)和管理水平，引導(dǎo)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。車輪行業(yè)政策分析，之后，2013年4月2日，工信部以2013年第86號(hào)公告形式，印發(fā)了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》。這是工信部為落實(shí)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》文件，規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展，提高廢舊輪胎綜合利用水平，特意組織制定的暫行辦法。

　　二、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》

　　2013年1月1日，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》施行，隨車輪胎出現(xiàn)問題由生產(chǎn)者實(shí)施召回。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這個(gè)條例明確了輪胎出現(xiàn)問題的問責(zé)方，這是一種比較好的趨勢(shì)，但也存在一些沒有解決的問題。車輪行業(yè)政策分析，國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心原專家曹金生表示，造成車輪缺陷的原因很多，如何界定是由于車主的使用不當(dāng)，還是生產(chǎn)過程中的設(shè)計(jì)問題，以及由誰來界定等，仍是現(xiàn)階段難以解決的問題，因此，大家都在翹首以盼細(xì)則的出臺(tái)。

　　三、2013年中國天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)

　　自2013年1月1日起，國內(nèi)對(duì)天然橡膠進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行了部分調(diào)整。其中，天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅建議暫定稅率：乳膠為10%或720元/噸，兩者從低;煙膠片和技術(shù)分類天然橡膠為20%或1200元/噸，兩者從低。車輪行業(yè)政策分析，國內(nèi)大多數(shù)輪胎生產(chǎn)廠家認(rèn)為，該政策對(duì)企業(yè)影響較小，因?yàn)檩喬テ髽I(yè)大多使用復(fù)合膠，而復(fù)合膠的關(guān)稅為零，相比之下，進(jìn)口標(biāo)膠的價(jià)格還是比較高的。此外，一位業(yè)內(nèi)人士的看法是，此次調(diào)整后的征稅額與復(fù)合膠零關(guān)稅相比，差距仍然很大，因此，企業(yè)仍會(huì)主要選擇進(jìn)口復(fù)合膠。對(duì)于原膠的使用，企業(yè)大多依靠出口核銷和使用國產(chǎn)膠的方式來降低成本。

　　四、車輪產(chǎn)品不再實(shí)行出口商品檢驗(yàn)

　　車輪行業(yè)政策分析，國家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)出公告，宣布從今年8月15日起，對(duì)1507個(gè)海關(guān)商品編碼項(xiàng)下的一般工業(yè)制成品不再實(shí)行出口商品檢驗(yàn)，其中包括汽車輪胎、工程機(jī)械輪胎、摩托車輪胎和自行車輪胎等。不少車輪企業(yè)對(duì)此政策持肯定態(tài)度，認(rèn)為取消這種重復(fù)性檢驗(yàn)使企業(yè)減輕了不少負(fù)擔(dān)，能為企業(yè)剩下不少費(fèi)用和時(shí)間。

　　中國車輪銷售海外的占比很大，退稅率的提升可以有效降低車輪企業(yè)的出口成本，提高車輪銷售的利潤，緩和美國等國家地區(qū)對(duì)國產(chǎn)車輪加稅的沖擊。車輪行業(yè)政策分析，而對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)狀況并不是很好的國產(chǎn)車輪企業(yè)，更是雪中送炭，讓它們的資金壓力得到了緩解，可能因?yàn)橥硕愓叩牡絹?，讓很多在倒閉邊緣的車輪企業(yè)重新獲得生存的希望。

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