政策性支持核電逐步放開(kāi) 中國(guó)核電龍頭效應(yīng)顯現(xiàn)

　　核電的建設(shè)周期4年到5年，其中設(shè)備采購(gòu)周期為3年-4年。如果政策性支持到位，加之企業(yè)的配合，根據(jù)我國(guó)目前在建和擬建核電站規(guī)劃，“十三五”期間我國(guó)將出現(xiàn)核電竣工高峰期，核電企業(yè)將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。

　　政策性支持核電逐步放開(kāi)

　　5月30日，據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，國(guó)家發(fā)改委、能源局、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)防科工局日前聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，核電運(yùn)行安全始終處于受控狀態(tài)，運(yùn)行安全水平始終保持國(guó)際前列并持續(xù)提升。核電企業(yè)安全管理體系更加完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，安全管理水平持續(xù)提升。政府安全管理能力不斷提高，核電行業(yè)安全管理、核安全監(jiān)管、核應(yīng)急響應(yīng)、核安保能力進(jìn)一步增強(qiáng)。核電安全得到更加充分、全面、有效的保障。

　　“對(duì)于核電的發(fā)展，由于世界范圍內(nèi)曾發(fā)生的幾起重大事件，對(duì)于核電的使用與建設(shè)一直處于尷尬的境地，直到近幾年才慢慢的開(kāi)始回復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。”有行業(yè)內(nèi)專家表示。

　　正是基于上述原因，因此《意見(jiàn)》中明確制定核安全文化建設(shè)指導(dǎo)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。相關(guān)部門會(huì)同有關(guān)方面，研究制定核安全文化建設(shè)指導(dǎo)方案，指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)核安全文化建設(shè)活動(dòng)，將核安全文化的原則和屬性轉(zhuǎn)化為具體要求，進(jìn)一步落實(shí)到核電廠安全管理工作中。研究制訂定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)核安全文化健康狀態(tài)可檢查、可量化、可評(píng)價(jià)。核電廠要定期開(kāi)展核安全文化自評(píng)估和同行評(píng)估活動(dòng)，及時(shí)查找弱項(xiàng)短板，借鑒良好實(shí)踐，有針對(duì)性地提升核安全文化水平。

　　同時(shí)，指導(dǎo)意見(jiàn)中還強(qiáng)調(diào)，核電廠要建立健全隱患排查治理制度，開(kāi)展定期檢查和專項(xiàng)檢查等，實(shí)行自查自改閉環(huán)管理，嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自帶隊(duì)，定期深入現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展巡視檢查，督促對(duì)重大隱患的整改。相關(guān)部門按照核安全法要求，落實(shí)核安全監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化隱患排查治理監(jiān)督檢查。建立完善核電廠自我監(jiān)督、核電集團(tuán)監(jiān)督指導(dǎo)的監(jiān)督體系，提升企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的有效性，形成自我檢查、整改、提升的良性循環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制。

　　不過(guò)，需要看到的是，2014年以來(lái)我國(guó)核能發(fā)電量較之前有了明顯增長(zhǎng)，但核能發(fā)電量占比較其他國(guó)家仍然有較大差距。

　　根據(jù)中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年國(guó)內(nèi)核能發(fā)電量為2474.69億千瓦時(shí)，占全國(guó)各類電源總發(fā)電量的比例僅為3.94%。

　　與此同時(shí)，核電建設(shè)周期延長(zhǎng)，裝機(jī)增速明顯放緩。2017年，全國(guó)核電裝機(jī)達(dá)3582萬(wàn)千瓦，完成規(guī)劃目標(biāo)28.5%。核電投產(chǎn)規(guī)模明顯減小，2017年僅投產(chǎn)2臺(tái)共218萬(wàn)千瓦。

　　業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，近幾年隨著電力工業(yè)進(jìn)入新常態(tài)，電力消納“癥結(jié)”逐漸凸顯，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源資源優(yōu)化配置遇到現(xiàn)實(shí)阻力，已引起國(guó)家高度重視，并制定了相關(guān)政策解決“棄能源”問(wèn)題?！芭c風(fēng)、光、水以及局部地區(qū)煤電相比，核電的利用小時(shí)數(shù)相對(duì)較高。但從核電本身發(fā)展的角度看，消納問(wèn)題確實(shí)是幾十年來(lái)前所未有的，而且范圍有可能持續(xù)擴(kuò)大?！?

　　中國(guó)核電龍頭效應(yīng)顯現(xiàn)

　　據(jù)中國(guó)核電最新公告顯示，俄方對(duì)電站設(shè)計(jì)承擔(dān)總體技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)核島設(shè)計(jì)，參與儀控、電氣、消防、通訊等系統(tǒng)的聯(lián)合設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器、主循環(huán)管道、主泵、堆芯熔融物捕集器等14項(xiàng)核島主設(shè)備以及部分核島輔助設(shè)備的供貨;為俄方設(shè)計(jì)范圍轉(zhuǎn)中方供貨的核島設(shè)備以及首爐核燃料提供技術(shù)規(guī)格書(shū);在中方實(shí)施的設(shè)備采購(gòu)、建安、調(diào)試過(guò)程中提供伴隨服務(wù)。

　　中方負(fù)責(zé)電站總平面規(guī)劃、常規(guī)島和BOP設(shè)計(jì)，按雙方合同分工，分階段牽頭或參與儀控、電氣、消防、通訊等系統(tǒng)的聯(lián)合設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)核島其余設(shè)備及全部常規(guī)島和BOP設(shè)備供貨，負(fù)責(zé)電站建安、調(diào)試等工作。

　　公司表示，本框架合同生效后，在支付一定金額的啟動(dòng)款的情況下，JSC ASE將啟動(dòng)相關(guān)設(shè)計(jì)和設(shè)備采購(gòu)的前期工作，項(xiàng)目的具體實(shí)施需在后續(xù)商簽的執(zhí)行合同(技術(shù)設(shè)計(jì)合同、總合同)框架下執(zhí)行。

　　公司還表示，雙方將繼續(xù)進(jìn)行執(zhí)行合同談判，計(jì)劃在2018年10月份和2019年3月份分別簽訂田灣7、8號(hào)機(jī)組與徐大堡3、4號(hào)機(jī)組技術(shù)設(shè)計(jì)合同，2019年1月份和2019年6月份分別簽訂田灣7、8號(hào)機(jī)組與徐大堡3、4號(hào)機(jī)組總合同。

　　對(duì)于中國(guó)核電近期的業(yè)績(jī)，有2018-2023年中國(guó)核電設(shè)備制造行業(yè)市場(chǎng)深度分析及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告稱，在電力體制改革、電力供應(yīng)過(guò)剩、用電需求仍未明顯提升的背景下，為促進(jìn)電力消納公司積極參與電力市場(chǎng)交易，2017年秦山核電、江蘇核電及福清核電總計(jì)完成市場(chǎng)化銷售電量197.87億千瓦時(shí)，約占公司全年核電總上網(wǎng)電量的21%。電力市場(chǎng)交易電價(jià)低于計(jì)劃內(nèi)電價(jià)，迫使核電發(fā)電企業(yè)讓利，倒逼成本側(cè)降低成本、提高效率。

　　另外，公司表示，福建省在2017年分別調(diào)整福清核電2號(hào)至4號(hào)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)至0.4055元、0.3717元、0.3912元，并追溯至機(jī)組正式商運(yùn)起執(zhí)行，調(diào)整后電價(jià)遠(yuǎn)低于核電標(biāo)桿電價(jià)0.43元，對(duì)公司業(yè)績(jī)產(chǎn)生沖擊。2018一季度由于財(cái)報(bào)體現(xiàn)福清核電電價(jià)下調(diào)，造成凈利潤(rùn)下滑。一季度公司機(jī)組大修集中導(dǎo)致?tīng)I(yíng)收增速低于社會(huì)用電量增速，大修后機(jī)組負(fù)荷將提高，剩余三個(gè)季度發(fā)電量有望持續(xù)上漲。

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