近年來,我國鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)快速發(fā)展,成為全球鉛酸蓄電池生產(chǎn)、消費和出口大國。
再生鉛是我國鉛工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,通過中國報告大廳發(fā)布的2016-2021年中國再生鉛產(chǎn)業(yè)市場運行暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究報告了解到,再生鉛企業(yè)除了原料不足之外,隨著近年來規(guī)模不斷擴張,產(chǎn)能也出現(xiàn)了過剩問題。
“十三五”時期,我國將面臨鉛酸蓄電池大量報廢和回收再利用等系列問題,廢鉛酸蓄電池處理一方面需要繼續(xù)“去產(chǎn)能”,同時也面臨著清潔生產(chǎn)和污染治理的壓力。近日占比接近鉛行業(yè)總產(chǎn)能一半的再生鉛生產(chǎn)環(huán)?!伴T檻”提高。
日前,工信部印發(fā)《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)。相較于2012年9月頒布的《再生鉛行業(yè)準入條件》(以下簡稱《準入條件》),《規(guī)范條件》對環(huán)保標準、裝備技術、生產(chǎn)規(guī)模、能源消耗及資源綜合利用等方面都提出了更高的要求,符合行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)能整合升級的大趨勢。
具體來看,與《準入條件》相比,《規(guī)范條件》對不同工藝設置了不同的規(guī)模要求,且生產(chǎn)規(guī)模適當提高。新規(guī)明確要求,廢鉛蓄電池預處理項目規(guī)模應在10萬噸/年以上,預處理-熔煉項目再生鉛規(guī)模應在6萬噸/年以上。而原《準入條件》是統(tǒng)一規(guī)定“新建再生鉛項目必須在5萬噸/年以上(單系列生產(chǎn)能力)”。
其次,《規(guī)范條件》新增了對預處理產(chǎn)物利用方式、配套環(huán)保設施和技術的要求,量化了對回收環(huán)節(jié)的約束,比如“廢鉛蓄電池破損率不能超過5%”。
在環(huán)境保護方面,《規(guī)范條件》結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和現(xiàn)有標準體系增加了一些新的要求?!般U作為一種敏感金屬,容易導致中毒、污染等事件,給國民生活帶來危害,此次規(guī)定加強了再生鉛的環(huán)保要求和監(jiān)管。”一位再生鉛行業(yè)分析師告訴記者,比如明確了對廢水、鉛煙、鉛塵、酸霧等廢棄物的處理方式等。
此外,新規(guī)對能源消耗及資源綜合利用的要求也更嚴了?!兑?guī)范條件》要求,預處理-熔煉企業(yè)熔煉工藝能耗的標準從原來的低于130千克標煤/噸鉛提高到低于125千克標煤/噸鉛。并細化要求,精煉工序能耗應低于22千克標煤/噸鉛;廢鉛蓄電池預處理工藝綜合能耗應低于5千克標準煤/噸含酸廢電池。
據(jù)介紹,近五年來,國內(nèi)再生鉛產(chǎn)能保持增長態(tài)勢,其占比已經(jīng)接近國內(nèi)鉛行業(yè)總產(chǎn)能的一半。“目前美國、日本等國的再生鉛比例遠超原生鉛,再生鉛作為未來行業(yè)發(fā)展的方向,需要更明確的標準來規(guī)范指引其發(fā)展?!边@位分析師對記者說。
“十三五”以來,再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了較大變化?!耙环矫妫吨袊圃?025》、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》相繼出臺,對再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求;另一方面,《再生鉛行業(yè)準入條件》主要針對已經(jīng)通過環(huán)保核查的再生鉛企業(yè)才能申請,由于環(huán)保部從2015年開始不再組織對再生鉛企業(yè)進行核查,因此,《再生鉛行業(yè)準入條件》難以實施。此外,隨著再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范化程度不斷提高,相關政策的針對性和操作性也需要進一步加強。”工信部節(jié)能與綜合利用司在解讀中說。
再生鉛行業(yè)規(guī)范條件引導我國再生鉛行業(yè)規(guī)范發(fā)展,促進行業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,提高資源利用效率,減少再生鉛生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成的污染,實現(xiàn)再生鉛行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
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本文來源:上海證券報
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