根據(jù)中國(guó)人民銀行《關(guān)于逐步關(guān)閉金融IC卡降級(jí)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件規(guī)定,從2015年起,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域新發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶(hù)的銀行卡應(yīng)為芯片卡。這意味著,我國(guó)儲(chǔ)戶(hù)手中多達(dá)34億張的已發(fā)行磁條卡將迎來(lái)全面的“換芯”時(shí)代。
日前,北京、上海等地的一些記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)于儲(chǔ)戶(hù)來(lái)說(shuō),辦理或者換用“芯片卡”成本不菲。有些銀行對(duì)儲(chǔ)戶(hù)竟收取高達(dá)四五十元的“巨額”工本費(fèi),與此同時(shí),以“換芯”為名,一些銀行已被叫停的多種違規(guī)收費(fèi)“改頭換面”,重新上馬。
13日,記者走訪多家廣州市內(nèi)銀行發(fā)現(xiàn),各大銀行的磁條卡更換芯片卡業(yè)務(wù)已經(jīng)開(kāi)始。雖然,并未出現(xiàn)銀行收取“巨額”工本費(fèi)的情況,但是,原本不收開(kāi)戶(hù)費(fèi)的部分銀行,儲(chǔ)戶(hù)若要申請(qǐng)新的芯片卡或?qū)⒃瓉?lái)的磁條卡升級(jí)到芯片卡,都需支付5元至20元不等的工本費(fèi)。
換“芯”要收工本費(fèi)
記者走訪了廣州市內(nèi)多家國(guó)有銀行、股份制上市銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn),盡管不同銀行辦卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,但無(wú)論是辦“芯”卡還是換“芯”卡,所有銀行都向儲(chǔ)戶(hù)收取5元至20元不等的工本費(fèi)。
在天河區(qū)石牌附近一家中國(guó)工商銀行,記者了解到辦理開(kāi)卡或者換卡業(yè)務(wù)需要繳納5元工本費(fèi)。同樣地,在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行以及廣發(fā)銀行、招商銀行各網(wǎng)點(diǎn),均向用戶(hù)收取10元工本費(fèi)。其中,廣州農(nóng)商銀行芯片卡辦理業(yè)務(wù)的工本費(fèi)最高,為20元。
為鼓勵(lì)儲(chǔ)戶(hù)更換芯片卡,民生銀行、中信銀行則分別在2015年7月底之前和2015年12月底之前免費(fèi)為儲(chǔ)戶(hù)辦理芯片卡升級(jí)業(yè)務(wù)。然而,記者發(fā)現(xiàn),有些“換芯”業(yè)務(wù)竟成了一個(gè)攬存的項(xiàng)目。招商銀行的工作人員告訴記者,對(duì)于卡內(nèi)余額達(dá)到1000元的儲(chǔ)戶(hù),可免收芯片卡工本費(fèi)。
為何“換芯”要收“工本費(fèi)”?多數(shù)銀行稱(chēng),收費(fèi)的主因是“升級(jí)到芯片卡需要花一定的成本”。業(yè)內(nèi)人士介紹,每張芯片卡的成本包括芯片成本和印刷制作成本,各家銀行成本差異不大,均通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)向制卡商采購(gòu)。在A股上市公司中,武漢天喻信息就是工行、建行等30余家銀行的一家制卡商。根據(jù)深交所互動(dòng)易平臺(tái)數(shù)據(jù),2014年上半年,天喻信息向銀行銷(xiāo)售金融IC卡6000萬(wàn)張,金融IC卡等智能卡銷(xiāo)售收入5.4億元?!案鶕?jù)年報(bào)計(jì)算,目前芯片卡出廠價(jià)僅為8至9元。”某大型券商一位電子行業(yè)分析師說(shuō)。
中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2014-2020年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與行業(yè)投資研究報(bào)告》顯示,為了減少消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),對(duì)于絕大多數(shù)銀行基礎(chǔ)性金融服務(wù),政府要求執(zhí)行指導(dǎo)價(jià)格或免費(fèi)。早在2003年發(fā)布的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》第十一條明確規(guī)定:商業(yè)銀行不得對(duì)人民幣儲(chǔ)蓄開(kāi)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)、同城的同一銀行內(nèi)發(fā)生的人民幣儲(chǔ)蓄存款及大額以下取款業(yè)務(wù)收費(fèi)。
一些儲(chǔ)戶(hù)反映,以前去銀行開(kāi)戶(hù)的確是免費(fèi)的,但現(xiàn)在去開(kāi)戶(hù)只能辦芯片卡,就不得不交費(fèi)。對(duì)此,一些商業(yè)銀行工作人員解釋道,目前開(kāi)戶(hù)時(shí)要繳納的不是“開(kāi)戶(hù)費(fèi)”,而是“工本費(fèi)”。例如,記者在建行、招行部分網(wǎng)點(diǎn)提供的收費(fèi)目錄中看到,規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)銀行芯片卡的工本費(fèi)屬于“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”,標(biāo)準(zhǔn)由銀行自行制定。
目前,由于尚未納入政府指導(dǎo)價(jià),監(jiān)管部門(mén)也沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各地銀行收取的芯片卡工本費(fèi)相差數(shù)倍,銀行更將“換芯”成本向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁?!巴瞥鲂酒ǖ哪康氖嵌伦°y行漏洞、讓客戶(hù)更安全,主要成本也應(yīng)由銀行來(lái)承擔(dān)?!便y行卡收單機(jī)構(gòu)易寶公司首席執(zhí)行官唐彬說(shuō)。
部分銀行可實(shí)現(xiàn)“換芯保號(hào)”
近年來(lái),銀行卡從未離身,卻被復(fù)制、盜刷的新聞屢見(jiàn)不鮮。據(jù)了解,目前社會(huì)上廣泛使用的磁條銀行卡,都是通過(guò)銀行卡背面的黑色條狀的磁性記錄介質(zhì)記錄字符與數(shù)字信息,其最大優(yōu)點(diǎn)是讀寫(xiě)方便、成本低廉,容易推廣,然而作為銀行卡,由于磁條容易磨損和被其他磁場(chǎng)干擾,其安全性相對(duì)較差。
“磁條卡的工作原理類(lèi)似我們的磁帶或磁盤(pán),它記錄的信息很容易通過(guò)測(cè)錄器等方式收集、復(fù)制,所以經(jīng)常會(huì)發(fā)生卡在身邊但被盜刷的情況?!惫ど蹄y行網(wǎng)點(diǎn)工作人員向記者介紹,正在升級(jí)的芯片卡的工作原理類(lèi)似于微型計(jì)算機(jī),具備更高級(jí)的密鑰加密技術(shù),加密信息相對(duì)復(fù)雜,復(fù)制難度極高,安全性能更有保障,可以有效避免銀行卡被“盜刷”的現(xiàn)象。目前,全球范圍內(nèi)還沒(méi)有發(fā)生過(guò)芯片卡信息被復(fù)制盜刷的案例。
記者從廣州市的多家銀行了解到,部分銀行已經(jīng)向持有磁條卡的儲(chǔ)戶(hù)發(fā)送了升級(jí)芯片卡的短信,新用戶(hù)到銀行開(kāi)卡所拿到的銀行卡也都是芯片卡,而原有的磁條卡用戶(hù)也可帶上舊卡和身份證件,到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理芯片卡升級(jí)業(yè)務(wù)。但也有一些銀行表示,尚未通知磁條卡用戶(hù)換卡,并不強(qiáng)制儲(chǔ)戶(hù)升級(jí)芯片卡。
目前,工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、民生銀行等幾家銀行的部分銀行卡類(lèi)能夠?qū)崿F(xiàn)“換芯保號(hào)”,不過(guò)儲(chǔ)戶(hù)要等10個(gè)到20個(gè)工作日后方可拿到升級(jí)后的芯片卡。
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