2016年機動污染防治市場分析：對癥下藥為王道

　　從1980年到2014年，中國的機動車保有量增加了33倍，機動車污染已經(jīng)成為灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。以下是宇博智業(yè)小編整理的2016年機動污染防治市場分析。

　　據(jù)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《2016年中國機動車環(huán)境管理年報》顯示，我國已連續(xù)7年成為世界機動車產(chǎn)銷第一大國，與此同時，機動車污染物排放量也在逐年增加，2015年達(dá)到4532.2萬噸。機動車污染已經(jīng)成為大氣污染的重要來源，也是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，防治機動車污染已是當(dāng)務(wù)之急。

　　機動車污染嚴(yán)重

　　10月2日、11日、17日，華北地區(qū)連續(xù)遭受3輪重污染天氣的侵襲。

　　不利的氣象因素是成因之一。中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合表示，9-10月是秋冬交替的季節(jié)，北方冷空氣南下，南方暖濕氣團(tuán)北上，二者相遇容易形成靜穩(wěn)、高濕、逆溫層較低的氣象條件，不利于污染物擴散。

　　不過，污染排放才是造成重污染天氣的內(nèi)因。根據(jù)環(huán)保部會商會議專家的集中意見，北京地區(qū)的重污染過程主要與區(qū)域傳輸和本地機動車污染排放有關(guān)。在北京地區(qū)空氣的污染物中，硝酸鹽、硫酸鹽、有機碳（OC）、元素碳（EC）濃度占比較高，說明北京市PM2.5濃度受機動車、工業(yè)燃煤排放，以及氮氧化物等二次轉(zhuǎn)化影響顯著。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌注意到，北京地區(qū)的重污染天氣經(jīng)常出現(xiàn)“黑白顛倒”的情況，路邊監(jiān)測點經(jīng)常監(jiān)測到PM2.5數(shù)據(jù)在凌晨2-3點達(dá)到峰值。他分析認(rèn)為，這是由于夜間大量的過境大貨車造成的，這些大貨車的排放量一輛就相當(dāng)于幾十輛小汽車，在氣象條件不利的夜間，容易造成污染物累計爆發(fā)。

　　近日的重污染天氣期間，環(huán)保部和北京市環(huán)保局聯(lián)合開展了路檢抽測，結(jié)果表明：車齡10年以上車輛的超標(biāo)率較高，運行里程超過30萬公里的出租汽車排放超標(biāo)率達(dá)到80%-90%；重型柴油車超標(biāo)問題比較突出，部分車輛車用尿素添加不到位，一些車廠生產(chǎn)的新車也存在問題。

　　此外，外地進(jìn)京車輛污染問題也十分突出。重污染天氣期間，環(huán)保部和北京市環(huán)保局在部分進(jìn)京路口聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)，一半以上進(jìn)京或過境的外地重型車輛無法達(dá)到綠標(biāo)車排放水平（國三排放標(biāo)準(zhǔn)以上），這些車輛每車的排放量相當(dāng)于200多輛國四小轎車。

　　2014年，北京市發(fā)布PM2.5源解析成果，結(jié)果也顯示，在北京市的顆粒物來源中，機動車占比31.1％，成為最大污染來源之一。

　　機動車污染防治要找準(zhǔn)問題 厘清難點

　　機動車污染，雖然出在機動車，但原因卻在于人。從以往機動車污染防治實踐來看，主要存在著“三難”。

　　一是黃標(biāo)車淘汰難。經(jīng)過多年淘汰，黃標(biāo)車的數(shù)量雖在不斷減少，但仍占到全部機動車的6.8%；排放強度也一直居高不下，貢獻(xiàn)了超過45%的氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锖统^70%的顆粒物。

　　二是推廣高品質(zhì)燃油難。目前全國普遍使用的是國Ⅲ、國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)燃油，兩者加起來大約占到82%，國Ⅴ及以上標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)燃油僅占1.4%。數(shù)據(jù)顯示，油品質(zhì)量提高一個等級，排放就可減少10%，但囿于經(jīng)濟(jì)利益考慮，油品生產(chǎn)企業(yè)和消費者似乎對更換高品質(zhì)燃油缺乏動力，推廣起來難度較大。

　　三是尾氣檢測和監(jiān)測難。由于各地在尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、監(jiān)測力度等方面存在諸多差異，有的地方嚴(yán)，有的地方寬，對于機動車這樣的流動性污染源，僅靠區(qū)域性監(jiān)管與防治顯然有些力不從心。比如，有些尾氣排放不合格的車輛在尾氣檢測嚴(yán)格的地方過不了關(guān)，車主就有可能把車開到尾氣檢測較寬松的地方來通過檢測。

　　為此，應(yīng)針對這“三難”，大力開展機動車污染防治。

　　機動車污染防治要對癥下藥 抓住關(guān)鍵

　　2016-2021年中國機動車污染防治行業(yè)專項調(diào)研及投資價值預(yù)測報告分析，機動車污染防治需要從“防”和“治”兩個方面進(jìn)行：

　　“防”，關(guān)鍵是要采取有效措施，促使公眾樹立并最終形成綠色出行理念。要加快公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共交通體系，為公眾出行提供高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)，使人們自愿放棄或減少機動車使用頻次。要通過政策手段，特別是經(jīng)濟(jì)杠桿，加大機動車購置、上牌和使用的成本，抑制機動車數(shù)量過快增長。要制定更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)、更加完善的監(jiān)管制度，督促機動車生產(chǎn)企業(yè)加大環(huán)保研發(fā)力度，提高車輛環(huán)保水準(zhǔn)；督促油品生產(chǎn)企業(yè)提高燃油品質(zhì)，為社會提供更高標(biāo)準(zhǔn)的油品，從而最大限度地減少污染物排放。

　　“治”，關(guān)鍵是有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，盡快降低機動車污染排放強度。

　　一是要嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，加快黃標(biāo)車淘汰速度；加大督查力度，絕不允許一個地方淘汰的黃標(biāo)車，換個牌子在另一個地方重新上路。

　　二是要建立全國統(tǒng)一的機動車尾氣檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法，完善程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處數(shù)據(jù)造假，堅決杜絕超標(biāo)車輛“合法”上路。

　　三是要出臺具體的獎懲措施，鼓勵車主及時更換尾氣凈化裝置。尾氣凈化器可將機動車尾氣中一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸?種主要有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)；而裝置一旦失效，污染物排放就會成倍增加，嚴(yán)重超標(biāo)。所以，發(fā)達(dá)國家對不及時更換尾氣凈化裝置的違規(guī)行為，一般懲罰都比較重。比如在美國，每輛車的尾氣凈化器均設(shè)有編號，若不按時更換，車主就將面臨2.5萬美元的罰款；在加拿大，則對車主每天罰款100加元。如果監(jiān)測站、維修站和車企在尾氣凈化裝置上作假，除了追責(zé)以外，天價的罰單也會隨之而來。我國對這些做法應(yīng)加強借鑒或采用。

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