據(jù)中國報告大廳了解:最近一段時間,先后3位現(xiàn)任國務院領導和前國務院領導考察比亞迪,了解比亞迪純電動汽車研發(fā)工作,并給予高度肯定。這一舉措意義重大,在霧霾大面積蔓延的如今,大力推廣普及新能源汽車,已經(jīng)成為一項十分緊迫和十分重要的工作。
一個月內3位正副總理考察比亞迪
1月27日,國務院總理李克強在陜西考察期間,專門到西安比亞迪汽車有限公司了解純電動汽車研發(fā)。李克強說,你們的工作非常有益,新能源汽車,特別是公交車能改善城市污染和噪音問題,要倡導人人使用,政府要起到示范作用。他說,面對不斷加劇的環(huán)境污染,我們要直面問題,向污染宣戰(zhàn)!
之前的1月9日,國務院主管工業(yè)的副總理馬凱到廣東就節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展進行調研,考察了比亞迪等新能源汽車企業(yè)。馬凱指出,要充分認識發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的重要性,緊緊抓住汽車動力系統(tǒng)電動化轉型的戰(zhàn)略機遇期,大力發(fā)展新能源汽車產業(yè),大幅降低汽車燃油消耗和污染物排放,使空氣質量得到明顯改善。
春節(jié)大假剛剛結束, 2月8日上午,原中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清到訪比亞迪深圳坪山總部,調研普及新能源汽車的可行性。曾經(jīng)在一汽擔任過領導職務的李嵐清指出,在全國普遍遭遇霧霾的情況下,新能源是大勢所趨。深圳給了大家一個最好的答案,這里有著擁有全球新能源頂級技術的比亞迪公司。在燃油車方面,我們很難在短時間內超越國外一百多年的技術積累。但新能源汽車不一樣,大家的起點相同,甚至比亞迪還走在前列。如果中國汽車想要在世界舞臺上大放異彩,新能源汽車無疑是最好的機會。
在短短一個月時間內,馬凱副總理、李克強總理,李嵐清前副總理接連考察比亞迪,足以顯示國家對新能源汽車產業(yè)的高度關注和支持。
向污染開戰(zhàn)盡快改善空氣質量
馬凱、李克強、李嵐清在考察比亞迪時,都提到霧霾和空氣污染。李克強說,面對不斷加劇的環(huán)境污染,我們要直面問題,向污染宣戰(zhàn)!馬凱則指出,大力發(fā)展新能源汽車產業(yè),大幅降低汽車燃油消耗和污染物排放,使空氣質量得到明顯改善。李嵐清也提出,在全國普遍遭遇霧霾的情況下,新能源是大勢所趨。
據(jù)公安部統(tǒng)計,截止2013年年底,我國汽車保有量達到1.37億輛,31個城市汽車保有量超過100萬輛。北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州8個城市汽車保有量超過200萬輛,其中北京超過500萬輛。
汽車保有量的迅速增加,嚴重加劇了空氣污染。全國許多城市空氣污染嚴重,其中65%的城市環(huán)境污染、25%的二氧化碳、70%的有毒氣體來自于汽車尾氣,并且是PM2.5的主要來源。近兩年,持續(xù)、大面積的霧霾天氣已嚴重影響到人們的生活和健康。 今年春節(jié)期間,在放鞭炮疊加作用下,全國有16個大城市空氣質量一度屬于嚴重污染,嚴重影響到當?shù)厝嗣袢罕姷慕】岛蜕钯|量。
盡管對于汽車尾氣對PM2.5的貢獻率到底有多少有不同觀點,但是汽車尾氣無疑是PM2.5的重要來源。減少汽車尾氣的排放,一是發(fā)展節(jié)能減排效果顯著的傳統(tǒng)能源汽車,二是發(fā)展零污染零排放的新能源汽車。新能源汽車由于不燃燒化石燃料,對降低環(huán)境污染、改善空氣質量作用更明顯。
閱讀中國報告大廳發(fā)布的《2013-2020年中國汽車銷售行業(yè)市場調研與發(fā)展前景預測報告》
公交電動化改善空氣質量立竿見影
汽車帶來的環(huán)境污染中,使用時間長、行駛里程多的公交大巴和出租車貢獻很大。目前全國公交大巴數(shù)量120萬輛,出租車數(shù)量50萬輛,兩者共占機動車總量的1.7%,而耗油量及排放量則分別是普通私家車的30倍和10倍,占到總排放量的27%。
李克強西安考察比亞迪時說,你們的工作非常有益,新能源汽車,特別是公交車能改善城市污染和噪音問題,要倡導人人使用,政府要起到示范作用。
據(jù)測算,如果全國的公交大巴和出租車全部換成純電動車,每年可減少2800萬噸成品油消耗,有效緩解國內石油供應。每年可減少二氧化碳排放3254萬噸,有效改善城市空氣質量。
城市公交車和出租車的運營特點是線路相對固定,主要在本地行駛,充電設施可根據(jù)公交站點和線路規(guī)律,在原有公交場站的停車位上進行規(guī)劃建設,方便快捷。在大城市推廣公交電動化,對于提高大氣質量,可以起到立竿見影的效果。
李嵐清前天考察比亞迪時,深圳市委書記王榮介紹說,目前深圳市是全中國新能源試點最好的城市,也是新能源汽車普及率最高的城市。在深圳有超過八百臺比亞迪純電動汽車作為出租車奔馳在大街小巷,更有兩百多臺K9純電動大巴作為公交車正在使用。這些新能源汽車的投入,是深圳能夠在全國大范圍霧霾侵襲的情況下依舊保持較好的空氣質量的原因之一。同時,深圳還是全國運營新能源汽車最成熟的城市,比亞迪新能源汽車在深圳投放三年多,總行駛里程已經(jīng)超過1.5億公里,在運營過程中我們遇到了很多問題,但都一一解決了,這很好地向外界證明了新能源汽車普及的可能性。
深圳市純電動公交車和純電動出租車經(jīng)過三年的市場化、規(guī)?;痉哆\營,逐步總結探索出一套成熟的運營經(jīng)驗和商業(yè)模式,公交電動化初見成效,同時有效地改善了城市空氣質量。
在私人用車領域,深圳市大力推廣插電式混合動力汽車。深圳是首批私人購買新能源汽車試點城市之一,目前已推廣新能源私家車2000多輛,形成了布局完善的充電網(wǎng)絡,營造了良好的新能源汽車使用環(huán)境。
地方保護阻礙新能源汽車普及推廣
李克強總理在西安考察比亞迪時,比亞迪總裁王傳福(點擊查看最新人物消息) 向總理匯報了比亞迪電動大巴和電動出租車已經(jīng)出口到國外十幾個國家。但是,這些零排放零污染的新能源汽車,在國內一些城市則屢屢遭遇地方保護,推廣舉步維艱。墻里開花墻外香。
針對新能源汽車推廣中的地方保護問題,李克強說,比亞迪新能源汽車國內第一。要墻內開花墻內香,墻外更香。
我國已經(jīng)形成巨大的新能源汽車市場需求,僅首批公布的28個示范區(qū)域和城市的計劃推廣數(shù)量就超過20萬輛。為了推動新能源汽車的普及,中央財政拿出大量資金予以補貼。一些地方政府也追加補貼。
但是,一些地方政府出臺的新能源汽車補貼政策,帶有濃厚的地方保護主義色彩。比如補貼重點是地產車,外地車在不在補貼范圍之內。由于本地不生產插電式混合動力汽車,就把該車型排除在補貼車型之內。而財政部等四部委明確規(guī)定財政補貼的車型是純電動和插電式混合動力。
北京市即將出臺的新能源汽車《目錄》,準備把比亞迪、榮威等插電式混合動力車型排除在外,不得在北京銷售,更享受不到補貼。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董楊撰文對北京這一做法提出批評。他認為北京市這一做法不妥,不符合國務院的要求。國務院頒發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-20添加到日歷20年)》明確規(guī)定,新能源汽車包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車,北京市怎么可以不全面貫徹執(zhí)行國務院的規(guī)定呢? 國家政令要統(tǒng)一,應盡量避免對同一事項各地方政府自作規(guī)定。北京市相關部門排斥國內合作,目光短淺,對示范應用的意義理解膚淺。北京對于全國有很強的表率作用,對中央政府政策的理解應該深一些,應該率先垂范全面貫徹。
中國汽車技術研究中心主任趙航對記者說,地方保護主義將統(tǒng)一開放的新能源汽車市場分割成若干封閉的小市場,無法形成規(guī)模效應,優(yōu)勢企業(yè)和產品無法脫穎而出,限制了整個產業(yè)的發(fā)展。國家需要采取多種措施破除地方保護主義,明確要求地方不得設置地方標準和車型目錄;允許新能源汽車在示范城市以外區(qū)域銷售,并給予中央補貼等,以擴大新能源汽車銷量,加快新能源汽車的普及推廣盡快改善城市空氣質量。
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本文來源:報告大廳
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