持續(xù)了34年的計劃生育政策終于有了一次大松動

　　據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心了解，根據(jù)2013年11月十八屆三中全會通過的決定，將啟動實施“單獨二孩”政策，引發(fā)社會強烈反響。有分析認為，“單獨二孩”是為此后的“全面二孩”探路。這不僅將明顯增加家庭人力資源，緩解中國家庭代際結(jié)構(gòu)，提高家庭抗風(fēng)險能力和未來照顧老人的能力，從長期來看，還將帶來二次人口紅利，提高中國經(jīng)濟增長潛力。

　　持續(xù)了34年的計劃生育政策終于有了一次大松動。

　　2013年11月，十八屆三中全會上通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱“《決定》”）提出，“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子（‘單獨二孩’）的政策”。

　　聽到這一消息，王洪軍心里的一塊石頭落了地，雖然他以往并沒有感覺到這塊石頭的存在。“感覺無緣無故地松了一口氣。” 王洪軍對記者說。

　　在“單獨二孩”政策出臺之前，盡管此前國家的計生政策并沒有作出全面改變，但在王洪軍所在的黑龍江省某地尤其是農(nóng)村地區(qū)，生二胎已經(jīng)是很“普遍”的現(xiàn)象。只不過屬于“單獨”家庭的王洪軍不行，他是當(dāng)?shù)氐囊幻珓?wù)員。

　　“原本是滿懷期待的一件事情，因為時間長了，自己都淡忘了。然后有人突然告訴你，這事兒成了?！蓖鹾檐婋y掩興奮之情。

　　國家衛(wèi)計委前期開展的生育意愿調(diào)研結(jié)果顯示，將有1500萬—2000萬人受“單獨二孩”政策影響。根據(jù)中國人民大學(xué)社會轉(zhuǎn)型與社會治理協(xié)同創(chuàng)新中心運用大數(shù)據(jù)方式進行的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析，60.5%的人選擇“會”生二胎，27.2%的人選擇“不會”，12.2%的人表示“沒想好”。也就是說，60%— 70%的“單獨”夫婦有生育二孩計劃。

　　“單獨二孩”政策實施后，可以在政策上終止“4-2-1”式的家庭結(jié)構(gòu)，取而代之的是“4-2-2”式結(jié)構(gòu)，可明顯增加家庭人力資源，緩解中國家庭的代際結(jié)構(gòu)，提高家庭抗風(fēng)險能力和未來照顧老人的能力。

　　隨著計生政策的調(diào)整，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也將產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，但“單獨家庭”也將面臨新的問題。

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