財(cái)稅部門(mén)研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍 加大消費(fèi)稅的收入分配調(diào)節(jié)力度

　　國(guó)家稅務(wù)總局正在研究改革消費(fèi)稅，將對(duì)消費(fèi)稅的征收范圍、稅率、征收環(huán)節(jié)、扣除政策、納稅評(píng)估等進(jìn)行調(diào)整。一些居民基本生活用消費(fèi)品和其他不適合繼續(xù)征收消費(fèi)稅的產(chǎn)品將調(diào)出征稅范圍。

　　不過(guò)，消費(fèi)稅改革并非以減稅為主，而是通過(guò)有增有減的調(diào)整，最終提高消費(fèi)稅的整體稅負(fù)水平。

　　本月上旬，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話時(shí)表示，2008年以來(lái)，中國(guó)實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，提高成品油消費(fèi)稅單位稅額，提高大排量乘用車(chē)的消費(fèi)稅稅率。下一步將繼續(xù)研究合理調(diào)整和完善消費(fèi)稅制度。

　　按現(xiàn)消費(fèi)稅暫行條例，對(duì)“化妝品”稅目下的香水、口紅、指甲油等美容、修飾類化妝品，以及高檔護(hù)膚類化妝品、成套化妝品征收30%的消費(fèi)稅，但現(xiàn)實(shí)中，這類商品早已走入尋常百姓家庭，為大眾日常所需，繼續(xù)征收較高消費(fèi)稅不合時(shí)宜?！盎瘖y品”消費(fèi)稅30%的稅率，高于鞭炮焰火15%的稅率，更高于游艇、高爾夫球及球具10%的消費(fèi)稅稅率。

　　中國(guó)境內(nèi)外化妝品價(jià)格差異懸殊，消費(fèi)稅對(duì)最終消費(fèi)價(jià)格的影響，超過(guò)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅體現(xiàn)出來(lái)。簡(jiǎn)單計(jì)算，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的價(jià)值1000元的化妝品，無(wú)論是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)還是進(jìn)口，若免征消費(fèi)稅后，最多可降價(jià)230元。

　　應(yīng)該取消“化妝品”稅目，新增“奢侈品”稅目，僅對(duì)高檔護(hù)膚類化妝品征稅，對(duì)現(xiàn)行稅目中的高檔手表、貴重首飾及珠寶玉石、高爾夫球及球具、游艇等，可考慮并入“奢侈品”稅目分別作子目設(shè)置。并考慮將私人飛機(jī)、名貴裘皮、高檔電子產(chǎn)品等納入奢侈品征稅范圍。

　　今年年初，財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈諶公開(kāi)發(fā)表文章稱，要適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目稅率，加大消費(fèi)稅的收入分配調(diào)節(jié)力度。要完善和落實(shí)支持節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的稅收政策，研究將電池等高污染、高能耗產(chǎn)品以及非營(yíng)運(yùn)飛機(jī)等高檔奢侈品納入消費(fèi)稅征稅范圍。

　　近年來(lái)私人飛機(jī)已經(jīng)漸漸成為富裕階層的新寵，以直升機(jī)和公務(wù)機(jī)為主，價(jià)位從幾十萬(wàn)到上億元不等。世界著名的飛機(jī)制造商龐巴迪公司曾預(yù)測(cè)，2011年至2020年期間，交付至中國(guó)的私人飛機(jī)數(shù)量將達(dá)960架，2021年至2030年間，該數(shù)量將達(dá)1400架。中國(guó)的私人飛機(jī)市場(chǎng)極具潛力，未來(lái)一旦非營(yíng)運(yùn)飛機(jī)進(jìn)入消費(fèi)稅征稅范圍，將給消費(fèi)稅增加一筆不小的稅收收入。

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