如何來實現(xiàn)這些目標,主要是按照以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體的思路,加快冷鏈物流技術(shù)、規(guī)范、標準體系建設(shè),完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,培育冷鏈物流企業(yè),建設(shè)一體化的冷鏈物流服務(wù)體系,通過這些措施來降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和流通成本,促進農(nóng)民增收,確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和消費安全。
(一)推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念與技術(shù)
進一步加大對全程冷鏈重要性的宣傳力度,提高公眾對生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的認知度,營造促進品牌生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售的商業(yè)氛圍,促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,擴大銷售規(guī)模。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)利用冷鏈物流理念與技術(shù),在產(chǎn)后商品化處理、屠宰加工環(huán)節(jié)實現(xiàn)低溫控制,促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化,加強與下游企業(yè)的冷鏈對接,穩(wěn)妥推進冷鏈物流服務(wù)外包。鼓勵流通和冷鏈物流服務(wù)企業(yè)運用供應(yīng)鏈管理技術(shù)與方法,實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的一體化冷鏈物流運作。加強各相關(guān)企業(yè)溫度監(jiān)控和追溯體系建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的品質(zhì)可控性和安全性。
(二)完善冷鏈物流標準體系
重點制定和推廣一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標準,建立以HACCP為基礎(chǔ)的全程質(zhì)量控制體系,積極推行質(zhì)量安全認證和市場準入制度。一是制訂各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品原料處理、分選加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫儲藏、包裝標識、冷藏運輸、批發(fā)配送、分銷零售等環(huán)節(jié)的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標準。制定冷鏈各環(huán)節(jié)有關(guān)設(shè)施設(shè)備、工程設(shè)計安裝標準;二是圍繞生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯制度的建立和發(fā)展,制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、信息管理等信息類標準;三是建立符合國際規(guī)范的HACCP、GMP、GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、ISO(國際標準化組織)等質(zhì)量安全認證制度和市場準入制度。四是對于肉類、水產(chǎn)品等密切關(guān)系居民消費安全的產(chǎn)品,執(zhí)行國家強制性標準。
(三)建立主要品種和重點地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系
鼓勵肉類農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。積極發(fā)展覆蓋生產(chǎn)、儲存、運輸及銷售整個環(huán)節(jié)的冷鏈,建立全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流體系。重點發(fā)展豬肉冷鏈物流,減少生豬活體的跨區(qū)域運輸,積極發(fā)展從中部、華南地區(qū)到珠三角、長三角、港澳等沿海地區(qū),從東北地區(qū)到京津地區(qū)的冷鏈物流體系。圍繞肉類屠宰加工企業(yè),加快大中城市豬肉冷鏈配送發(fā)展,推廣品牌冷鮮肉消費。積極發(fā)展牛羊肉冷鏈物流,逐步完善從中部地區(qū)到京津、環(huán)渤海和長三角地區(qū),西北地區(qū)到中亞和中東市場,西南地區(qū)到華南地區(qū)的牛羊肉冷鏈物流體系。
冷凍冷藏屬于冷鏈物流的一環(huán)。冷凍冷藏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,可以從《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》得到啟示。規(guī)劃明確提出農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃:到2015年,建成一批效率高、規(guī)模大、技術(shù)新的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心,冷鏈物流核心技術(shù)得到廣泛推廣,形成一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業(yè),初步建成布局合理、設(shè)施先進、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標準健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流水平顯著提高,食品安全保障能力顯著增強;果蔬冷鏈物流進一步加快發(fā)展。果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上,冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右,流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。
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