自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全球已有13個(gè)國家出臺了限制農(nóng)產(chǎn)品和食品出口的政策。二十國集團(tuán)于4月21日召開緊急農(nóng)業(yè)部長會(huì)議,對全球糧食問題開展磋商。這是自1996年聯(lián)合國糧農(nóng)組織在羅馬召開世界糧食首腦會(huì)議以來,國際組織又一次對糧食安全的最高關(guān)注,糧食問題攪動(dòng)人心。對中國而言,由于大米是百姓主糧,其消費(fèi)量大大高于面粉,因而社會(huì)各方對亞洲國家大米的出口情況格外關(guān)注。
全球大米貿(mào)易量每年有4500萬噸,約占谷物貿(mào)易量的11%。大米凈出口國有印度、泰國、越南、巴基斯坦等4國。印度出口量最大,常年出口量約1100萬噸;泰國出口量年際間波動(dòng)較大,在700萬—1000萬噸不等,其中泰國香米質(zhì)量好、價(jià)格高;越南常年出口量約600萬噸;巴基斯坦常年出口量約400萬噸。
中國水稻產(chǎn)量為全球第一,在總量上足以滿足國內(nèi)需求,但由于品種結(jié)構(gòu)以及價(jià)格原因,我國每年從國際市場凈進(jìn)口大米約300萬噸。2019年我國進(jìn)口大米245萬噸,進(jìn)口量約占國際市場貿(mào)易量的5%,主要來自泰國和越南。其中,從泰國進(jìn)口的大米中部分為香米,作為品種調(diào)劑,在廣東、上海、浙江等地很有市場;越南稻谷品種多為我國研制的雜交稻,產(chǎn)量高,適口性稍差,有價(jià)格優(yōu)勢,通常不足3000元/噸,低于國內(nèi)同類大米價(jià)格1000元/噸,進(jìn)口后,大部分用于釀酒或做米粉,特別是加工米粉出粉率高,降低了生產(chǎn)成本,頗受企業(yè)歡迎,少部分摻入小包裝米零售。
目前,中國是世界上最大的大豆進(jìn)口國,而中國從國外進(jìn)口的玉米也在逐年增長。而在這個(gè)農(nóng)事年,部分小麥產(chǎn)區(qū)的強(qiáng)降雨意味著,中國將成為繼埃及之后的第二大小麥進(jìn)口國。
然而,面對著不斷增長的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量,中國開始出現(xiàn)糧食自給和糧食安全方面的擔(dān)憂,中國國內(nèi)媒體上出現(xiàn)了關(guān)于中國農(nóng)業(yè)部門缺乏競爭力的文章。還有一 件事表明中國官方對此產(chǎn)生了警覺:今年年初,農(nóng)業(yè)部一份報(bào)告指出了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“倒掛”現(xiàn)象,即國際和國內(nèi)食品類大宗商品的價(jià)格差距在不斷擴(kuò)大。
本文來源:報(bào)告大廳
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