2023年真絲行業(yè)政策分析：國家政策促進真絲行業(yè)產能穩(wěn)定

  中國報告大廳網訊，真絲產業(yè)進入鼎盛時期，我國真絲市場價格處于高位。當前，盡管遇到了較大的困難，但是為著自身的生存，大部分真絲織造企業(yè)都千方百計地采取措各項施來應對產業(yè)發(fā)展。以下對2023年真絲行業(yè)政策分析。

  2022-2027年中國真絲原料行業(yè)市場需求與投資咨詢報告指出，2021年中國真絲行業(yè)人均產值為77.23萬元，同比增長15.2%;人均資產為53.6萬元，同比增長8.1%;人均營業(yè)收入為73.72萬元，同比增長15.2%;人均利潤為3.7萬元，同比增長10.8%;人均出口交貨值為4.58萬元，同比增長9.6%。

  真絲企業(yè)以追求利潤最大化為其主要經營的目標，當原料成本、工費成本高漲，已無法獲利的時候，調整經營思路和產品方向，則是必然的選擇。政府鼓勵真絲行業(yè)開展技術創(chuàng)新，支持企業(yè)加大投入研發(fā)，提高產品技術含量和附加值?，F(xiàn)從三大政策規(guī)劃來分析2023年真絲行業(yè)政策。

  一、搞好真絲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推進技術進步

  1、針對絲綢行業(yè)面臨的形勢和發(fā)展趨勢，絲綢行業(yè)制定“十四五”規(guī)劃要把重點放在印染后整理技術的提高上，并以此帶動繅絲、絲織和服裝工業(yè)水平的全面提高。要大力推廣已有科研成果，特別是最新而且成熟的科研成果，認真做好技術的引進和消化吸收工作，加強對關鍵技術的研究、開發(fā)和推廣應用，提高產品質量檔次，增加產品對市場的適應性，促使絲綢骨干企業(yè)的技術經濟指標接近和達到國際先進水平。

  2、對“十四五”期間全省絲綢行業(yè)改造計劃，省計經委要會同省絲綢公司認真做好項目的安排落實工作。對需要列入國家計劃的項目，要抓緊上報立項。各級財政、銀行和其他有關金融單位要在資金、貸款等方面予以積極支持。

  3、為鼓勵真絲骨干企業(yè)加快技術改造，省政府常務會議紀要確定對全省真絲行業(yè)技術改造實行資金貸款及貼息支持政策要確保落實到位，省財政要從1996年到期收回專項用于真絲行業(yè)的技改貸款中，再安排1億元1年期貸款資金，專項用于解決絲綢行業(yè)流動資金周轉困難。同時，要積極向國家有關部門申報和爭取專項貸款的絲綢技改項目，對爭取到的項目，省財政部門要酌情予以貼息支持。

  二、切實落實有關政策，幫助企業(yè)排憂解難

  1、要把支持真絲企業(yè)解困和調整真絲行業(yè)產業(yè)結構、產品結構和企業(yè)組織結構緊密結合起來，把解困看成是絲綢行業(yè)扶優(yōu)限劣的機遇，選擇一批發(fā)展前景好的重點骨干企業(yè)加以扶持。金融部門要選擇一批企業(yè)從資金上重點予以支持，并努力降低資金成本。財政部門要在一定時限內，通過采取財政返還、貼息等政策形式，支持真絲骨干企業(yè)調整結構。外經貿部門要在出口配額方面，給真絲行業(yè)多一點傾斜。外貿出口退稅，要優(yōu)先照顧真絲企業(yè)。

  2、鼓勵處境困難的真絲企業(yè)轉產和發(fā)展第三產業(yè)。對真絲轉產和搞第三產業(yè)所需資金，各有關銀行要擇優(yōu)扶持，積極安排。各級政府對絲綢企業(yè)結合城區(qū)改造所搞的轉三產項目，在征收地方各項配套費用和所得稅方面給予優(yōu)惠。對絲綢企業(yè)在轉三產項目中所應補交的地塊出讓金，經縣級以上政府批準，可全部返回企業(yè)用于發(fā)展再生產。

  3、在國有大中企業(yè)真絲企業(yè)清產核資中，對企業(yè)歷年各種呆帳、虧損掛帳和潛虧等問題，要如實反映;各級絲綢主管部門、財政、銀行要積極配合，按國家有關政策，抓緊處理。

  4、對離退休職工多、經營困難的真絲企業(yè)，在確實難以按規(guī)定繳納企業(yè)基本養(yǎng)老保險費時，經當?shù)仞B(yǎng)老保險基金委員會批準后，可以采取分期分批或緩交的辦法處理。

  5、考慮到許多國有老企業(yè)的現(xiàn)狀和負擔，對因兼并行為引起經濟效益下降的兼并企業(yè)，被兼并企業(yè)所欠銀行的貸款利息可實行減息;兼并資不抵債的企業(yè)，被兼并企業(yè)所欠銀行貸款可實行停息;對停產整頓企業(yè)所欠流動資金貸款，可實行停緩計利息。

  三、強化真絲行業(yè)管理，加快轉換企業(yè)經營機制

  1、真絲企業(yè)壓縮原料成本費用

  真絲企業(yè)千方百計降低蠶繭收購和加工費用，特別是流通方面的費用要下決心壓縮。供銷、絲綢部門都要作出一定讓利，能減的費用盡可能減掉，把一部分利益讓給企業(yè)和農民。

  2、政策嚴格控制繅絲生產規(guī)模擴大

  認真執(zhí)行政策，整頓小絲廠，嚴格控制繅絲生產規(guī)模的擴大。省計經委要會同有關部門抓緊部署落實全省繅絲行業(yè)的調查、整頓工作，從實際出發(fā)，按照國家產業(yè)政策的有關規(guī)定，深入清理和整頓，確保抓出成效。

  3、大力加強真絲行業(yè)管理工作。

  省絲綢公司要以市場需求為導向、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，積極推動企業(yè)改革。實行改制、改組、改造和加強管理相結合，著力進行企業(yè)制度創(chuàng)新;優(yōu)化重組存量資產，深入挖掘內部潛力，提高我省絲綢行業(yè)的組織化程度和規(guī)模效益，努力使絲綢行業(yè)盡快走出困境，恢復生機。

  我國真絲市場利潤有所下降，真絲行業(yè)產能在國家政策影響下仍然保持穩(wěn)定正?！，F(xiàn)下，真絲織造企業(yè)應當在我國紡織工業(yè)十四五規(guī)劃出臺后，認真加以學習，從中對照找出自己企業(yè)能夠對接的發(fā)展方向和政策，以便采取積極的措施跟進轉型升級的步伐，為真絲織造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。