2007年上半年我國西藥類商品進(jìn)出口分析

   自從中國加入了世貿(mào)組織之后，中國與各國之間的聯(lián)系變得更加緊密。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭形態(tài)進(jìn)入了白熱化階段。為此，各級(jí)政府和企業(yè)都嘗試通過多種努力和渠道把中國醫(yī)藥產(chǎn)品推向國際市場，以緩解國內(nèi)市場的競爭局勢(shì)。
 
    2007年上半年，我國西藥類商品（包括西藥原料藥、西成藥、生化藥，下同）進(jìn)出口繼續(xù)保持較快增長速度，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年上半年，我國西藥類商品進(jìn)出口總額達(dá)113.83億美元，同比增長26.68%。其中，出口額為70.02億美元，同比增長23.37%；進(jìn)口額為43.81億美元，同比增長32.37%。
 
    2007年上半年，我國西藥類商品進(jìn)出口增幅比2006年同期提高了6.92個(gè)百分點(diǎn)；其中，出口增幅比2006年同期下降了1.68個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口增幅比2006年同期大幅提高了20.72個(gè)百分點(diǎn)。
 
    總體上看，2007年上半年，我國西藥類商品對(duì)外貿(mào)易仍然繼續(xù)保持順差，順差額達(dá)26.21億美元，但出口增幅已經(jīng)開始回落，并首次低于進(jìn)口增幅達(dá)9個(gè)百分點(diǎn)，而2006年同期出口增幅是大大高于進(jìn)口增幅，達(dá)13.40個(gè)百分點(diǎn)。
 
    上半年呈現(xiàn)六大特點(diǎn)
 
    ——國際市場需求穩(wěn)定增長。
 
    今年上半年，國際市場對(duì)我國西藥類商品需求繼續(xù)穩(wěn)定增長，亞洲、歐洲、北美洲占我西藥類商品出口總額約88.31%。除對(duì)北美洲出口增幅在11.01%以外，對(duì)其他各大洲出口增幅均在20%以上。上半年，我西藥類商品出口到179個(gè)國家和地區(qū)。美國、印度、日本、德國和荷蘭仍為我西藥類商品出口傳統(tǒng)的前5大貿(mào)易伙伴，所占比重達(dá)44.69%。在出口金額排名前20位的貿(mào)易伙伴中，我國對(duì)印尼、泰國、以色列等貿(mào)易伙伴的出口增幅均高達(dá)40%以上。
 
    ——進(jìn)口呈高速增長態(tài)勢(shì)。
 
    今年上半年，我國西藥類商品進(jìn)口增勢(shì)強(qiáng)勁，西成藥和生化藥的進(jìn)口增幅均在40%以上，其中，胰島素進(jìn)口增幅達(dá)52.20%，抗菌素、激素等藥品進(jìn)口增幅都在10%以上，人用疫苗進(jìn)口增幅高達(dá)141%。美國、日本、德國、中國臺(tái)灣和韓國為我西藥類商品進(jìn)口5大貿(mào)易伙伴，所占比重達(dá)50.59%，在進(jìn)口金額排名前20位的貿(mào)易伙伴中，從德國、韓國、英國、印尼和挪威進(jìn)口的增幅均在50%以上。
 
    ——大宗原料藥價(jià)格快速上揚(yáng)。
 
    維生素C的出口價(jià)格目前在每公斤9~10美元左右，比2006年每公斤3美元的價(jià)格上漲了3倍，而且供貨比較緊張。青霉素工業(yè)鹽的出口價(jià)格已經(jīng)由今年1月份的不到9美元/BOU漲到目前的15美元/BOU，與2005年低潮時(shí)的6美元/BOU相比，價(jià)格翻了近1倍多。大宗原料藥價(jià)格上揚(yáng)的主要原因，一是激烈的市場競爭迫使部分企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，導(dǎo)致大宗原料藥市場供求趨于平衡，價(jià)格回暖；二是原材料漲價(jià)、人民幣升值及環(huán)保成本等因素提高了市場成本；三是國內(nèi)不少企業(yè)受環(huán)保壓力停產(chǎn)、減產(chǎn)，造成了部分產(chǎn)品供應(yīng)緊張；四是出口退稅率降低的不利要靠提高出口售價(jià)消化。
 
    ——西成藥出口增勢(shì)強(qiáng)勁。
 
    今年上半年，我國西成藥出口同比增長了38.30%，出口增長很大程度上是因?yàn)槲覈扑幤髽I(yè)抓住了全球藥品外包生產(chǎn)和外購市場需求不斷擴(kuò)大的機(jī)遇，此外，國內(nèi)制藥企業(yè)積極提升自身研發(fā)、生產(chǎn)、管理能力和質(zhì)量也是重要的原因。
 
    ——成本優(yōu)勢(shì)日益受到威脅。
 
    雖然部分產(chǎn)品的價(jià)格比去年有所上升，但有些產(chǎn)品仍沒能改變處在成本線邊緣的局面。實(shí)際成本包括基礎(chǔ)工業(yè)成本、環(huán)保治理成本、資源成本、原材料成本、人工成本等都在大幅上升，造成西藥類商品的出口成本優(yōu)勢(shì)日益受到威脅。
 
    ——政策出臺(tái)引致出口量激增。
 
    在5、6月份，有關(guān)出口退稅率大幅下調(diào)的傳聞已在企業(yè)間廣泛傳播，企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈，造成6月份出口貨物激增。出口退稅率下調(diào)政策公布后，各企業(yè)更是紛紛搶先出口，通向各大港口的道路擁擠不堪，運(yùn)費(fèi)大幅度上漲了30%~50%。許多原本正常出口的貨物也無法按時(shí)裝船，未受降稅影響的西成藥和生化藥也因運(yùn)費(fèi)上漲而成本大幅增加。
 
    下半年出口將有所回落
 
    由于6月份的突擊出運(yùn)，國外客戶囤積了大量貨物，消化退稅率下調(diào)的影響大約需要3個(gè)月的時(shí)間，估計(jì)到第四季度出口有可能恢復(fù)正常。展望下半年，我國西藥類商品對(duì)外貿(mào)易總體上仍將繼續(xù)保持一定速度的增長，但增幅會(huì)有所回落。
 
    西藥原料藥是我國西藥類商品的出口支柱，下半年繼續(xù)擴(kuò)大西藥原料藥的出口是必然的選擇，盡管受出口退稅率大幅下調(diào)的影響較大，但我國傳統(tǒng)大宗西藥原料藥維生素類（2936）和抗菌素類（2941）不在本次退稅率下調(diào)之列，其中維生素A和維生素E還保持退稅率在17%。以2006年統(tǒng)計(jì)口徑，維生素類出口金額為8.17億美元，抗菌素類出口金額為15.06億美元，合計(jì)金額達(dá)23.23億美元，占我國西藥原料藥出口金額比重達(dá)22%，這些產(chǎn)品仍將保持優(yōu)勢(shì)，在世界范圍內(nèi)占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。
 本次出口退稅率政策調(diào)整不涉及西成藥和生化藥。下半年，我國西成藥出口將會(huì)繼續(xù)抓住全球藥品外包生產(chǎn)和外購市場需求不斷擴(kuò)大的機(jī)遇再創(chuàng)新高，生化藥出口在下半年也將保持快速增長的好勢(shì)頭。
 
    同時(shí)，一些影響出口增長的因素也不容忽視，人民幣繼續(xù)升值和從7月1日開始的大幅度下調(diào)出口退稅率，都將會(huì)削弱我國西藥類商品在國際市場上的競爭力。勞動(dòng)力成本增加和原材料價(jià)格持續(xù)大幅上漲，煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)緊張將影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和履約能力，貿(mào)易保護(hù)主義雖不是主流，但貿(mào)易摩擦問題日益突出，摩擦的形式日趨多樣化，這些都將增加我國西藥類商品出口當(dāng)中的不確定因素。
 
    鑒于2006年基數(shù)較高和今年6月份大幅下調(diào)出口退稅率的影響，2007年全年我國西藥類商品對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持快速增長的難度加大。預(yù)計(jì)2007年全年，我國西藥類商品出口增幅將會(huì)回落，但進(jìn)口增幅將會(huì)繼續(xù)大幅增長，進(jìn)出口增幅仍有望保持在15%左右，進(jìn)出口總額有望超過250億美元。
 
    三大問題影響行業(yè)發(fā)展
 
    一、出口退稅率大幅調(diào)整
 
    1、自6月18日財(cái)政部正式公布西藥原料藥出口退稅率由13%下調(diào)到5%（海關(guān)編碼2936類和2941類除外），我們認(rèn)為，這將嚴(yán)重影響我國西藥原料藥的國際市場競爭力，對(duì)我國西藥原料藥出口乃至西藥原料藥生產(chǎn)企業(yè)的生存將產(chǎn)生巨大影響。
 
    2、西藥原料藥是我國西藥類商品出口的主體。目前，由于原材料漲價(jià)和人民幣不斷升值，已經(jīng)導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加，再加上環(huán)保投入的成本，生產(chǎn)企業(yè)再消化8%幅度的退稅率調(diào)整的困難很大。目前，醫(yī)藥行業(yè)較好的外貿(mào)企業(yè)的平均利潤率在每美元0.2元人民幣左右，出口利潤在1.8%左右，難以承受8%的退稅率調(diào)整。
 
    3、目前，我國西藥原料藥出口保持高速發(fā)展的根本原因在于成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)，如果西藥原料藥經(jīng)營企業(yè)因出口退稅率調(diào)整而大幅提價(jià)，將嚴(yán)重?fù)p害我國醫(yī)藥企業(yè)在國際市場上的競爭力，使其在與主要對(duì)手印度醫(yī)藥企業(yè)的競爭中處于劣勢(shì)，可能不得不將多年培育起來的國際市場拱手讓給競爭對(duì)手。
 
    4、出口退稅政策對(duì)出口企業(yè)的生存和影響巨大，在出口利潤微薄的情況下，出口退稅率的突然大幅調(diào)整，可能會(huì)造成一些醫(yī)藥出口企業(yè)面臨虧損，甚至有可能使相當(dāng)一部分企業(yè)面臨破產(chǎn)，由此導(dǎo)致大量人員失業(yè)，從而引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題。目前，許多企業(yè)還沒制定出今后的發(fā)展對(duì)策。
 
    二、124種新增商檢商品問題比較突出
 
    2007年4月30日，國家質(zhì)檢局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對(duì)人類食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫的公告》（2007年第70號(hào)，以下簡稱《公告》），決定自2007年5月15日起，將124種人類食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
 
    涉及的124個(gè)海關(guān)稅則號(hào)中，僅醫(yī)藥產(chǎn)品就有47個(gè)，按2006年我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，年出口額達(dá)28.5億美元，產(chǎn)品數(shù)量達(dá)17.3億公斤。目前，該公告在執(zhí)行過程中存在的問題比較突出，比如：海關(guān)和商檢執(zhí)行文件不同步；公告涉及品種多、出口數(shù)量大，商檢機(jī)構(gòu)力量有限，難以及時(shí)檢驗(yàn)完，影響企業(yè)交貨；本次公告發(fā)布后很快就開始執(zhí)行，企業(yè)沒有適應(yīng)時(shí)間；每單都要檢驗(yàn)檢疫，增加了出口企業(yè)的人員和費(fèi)用負(fù)擔(dān)，影響了我國醫(yī)藥產(chǎn)品的國際市場競爭力。
 
    三、不注重出口藥品質(zhì)量
 
    目前，我國經(jīng)營西藥類商品出口的企業(yè)有8000多家，很多小企業(yè)不惜以低價(jià)競銷的手段來爭取市場的一席之地，不論是在一般貿(mào)易中還是在有關(guān)國家政府采購的招投標(biāo)活動(dòng)中，相互壓價(jià)等不合理的競爭十分嚴(yán)重，過度的低價(jià)必然造成出口藥品的質(zhì)量下降。
 
    一些企業(yè)為了爭取客戶，在用樣品報(bào)價(jià)時(shí)故意壓低價(jià)格，交貨時(shí)以次充好，到貨藥品與樣品不一致，許多藥品有效成分含量達(dá)不到療效要求，嚴(yán)重?cái)_亂了我國藥品出口的秩序，影響了中國藥品在世界人民心目中的良好信譽(yù)，其結(jié)果是既損害了國家利益，損害了行業(yè)形象，也損害了企業(yè)的自身利益。