淡水龍蝦出口現(xiàn)狀分析報(bào)告(1)

    淡水龍蝦是我國(guó)重點(diǎn)出口水產(chǎn)品之一，也是備受關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)出口商品。十多年來(lái)，在各方面的共同協(xié)作和努力下，我國(guó)出口淡水龍蝦取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在歐美等主要國(guó)際市場(chǎng)上占有重要的份額。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年，該商品出口創(chuàng)匯額首次突破1億美元。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到目前出口淡水龍蝦行業(yè)存在著一些困難和問(wèn)題，為有效推進(jìn)我國(guó)淡水龍蝦行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，筆者就行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題談一些粗淺的看法，以供同行參考。     

    我國(guó)淡水龍蝦出口現(xiàn)狀 
    淡水龍蝦學(xué)名克氏原螯蝦，隸屬于節(jié)肢動(dòng)物門、甲殼綱、河蝦科、原螯蝦屬，是螯蝦屬最具漁業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種。該蝦適應(yīng)性強(qiáng)，可廣泛生活于淡水湖泊、河流、池塘、水溝和稻田等水體中，主要分布于江蘇、浙江、湖北、湖南、安徽、上海、山東等10多個(gè)省(市)和地區(qū)，基本上為自然性野生資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2003年，全國(guó)累計(jì)出口淡水龍蝦產(chǎn)品約22.508萬(wàn)t，創(chuàng)匯11.056億美元，利用淡水龍蝦原料118.92萬(wàn)t，因捕捉淡水龍蝦而受惠的農(nóng)戶累計(jì)收益約66.7億元。因出口加工行業(yè)興起帶出一批提煉甲殼素產(chǎn)品的生物化工企業(yè)，由此生產(chǎn)4萬(wàn)余t甲殼素的終端產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)價(jià)值140余億元。 

    出口產(chǎn)品賣價(jià)偏低，比較效益持續(xù)低微。出口淡水龍蝦產(chǎn)品賣價(jià)的最高年份是1995年，蝦仁產(chǎn)品賣價(jià)6萬(wàn)元／t～7.5萬(wàn)元／t，就是這樣的價(jià)格還不及美國(guó)地產(chǎn)蝦仁出廠價(jià)的1／2；蝦仁產(chǎn)品利潤(rùn)高達(dá)3萬(wàn)元／t～4.5萬(wàn)元／t，整肢龍蝦產(chǎn)品利潤(rùn)可達(dá)1萬(wàn)元／t～1.8萬(wàn)元／t。隨著淡水龍蝦原料價(jià)格的上漲、出口賣價(jià)的下降、加工成本的增加，出口加工企業(yè)的比較效益大幅度下降。 

    出口貿(mào)易市場(chǎng)的不可預(yù)測(cè)性和風(fēng)險(xiǎn)性相當(dāng)大，在突破國(guó)外技術(shù)和貿(mào)易壁壘等方面的能力比較脆弱。我國(guó)淡水龍蝦產(chǎn)品95％以上出口到歐盟和美國(guó)，出口量大約各占總量的1／2。十多年來(lái)，淡水龍蝦產(chǎn)品的出口并非一帆風(fēng)順，一直經(jīng)受著考驗(yàn)，也由此篩選和淘汰了一大批生產(chǎn)企業(yè)。主要反映在：①歐盟、美國(guó)先后實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)備案和HAC?CP注冊(cè)制度后，一批生產(chǎn)企業(yè)被淘汰出局。②美國(guó)針對(duì)淡水龍蝦仁不斷出臺(tái)反傾銷議案。我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因不堪30％~120％的高額關(guān)稅而退出美國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)今年繼續(xù)執(zhí)行反傾銷稅，而且稅率高達(dá)223.01％，我國(guó)淡水龍蝦出口市場(chǎng)失去了半壁江山，出口行業(yè)受到嚴(yán)重打擊，經(jīng)濟(jì)損失慘重。③歐美國(guó)家對(duì)進(jìn)口淡水龍蝦產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)的質(zhì)量檢查制度。由于我國(guó)不少小龍蝦企業(yè)存在產(chǎn)品安全衛(wèi)生問(wèn)題，有些被停產(chǎn)整頓、吊銷對(duì)外注冊(cè)代號(hào)，有些產(chǎn)品甚至引發(fā)了對(duì)包括淡水龍蝦產(chǎn)品在內(nèi)的動(dòng)物源性食品全面禁運(yùn)。 

    產(chǎn)品的安全衛(wèi)生問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，安全衛(wèi)生隱患依然突出。過(guò)去的十幾年，出口淡水龍蝦產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題可以說(shuō)年年都有，引發(fā)了一系列的外貿(mào)質(zhì)量糾紛事件和政府間的貿(mào)易摩擦，如美國(guó)FDA的“黑名單”、歐盟的全面禁運(yùn)、人關(guān)時(shí)擴(kuò)大抽樣檢查。追溯出口歷史，質(zhì)量問(wèn)題的內(nèi)容也在不斷衍化。1999年之前的焦點(diǎn)集中在品質(zhì)差包裝低劣和金黃色葡萄球菌、副溶血弧菌、霍亂弧菌、李斯特桿菌、沙門氏菌、創(chuàng)傷弧菌、溶藻弧菌等細(xì)菌衛(wèi)生指標(biāo)問(wèn)題；2000年．2002年，質(zhì)量問(wèn)題的焦點(diǎn)集中在氯霉素上；2002年以來(lái)的焦點(diǎn)又集中在硝基呋喃類及其代謝物上。這些問(wèn)題固然有進(jìn)口國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要因素在內(nèi)，但是，有些產(chǎn)品確實(shí)存在安全衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題。 

    行業(yè)秩序比較混亂，質(zhì)量水平參差不齊。行業(yè)中存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間為了爭(zhēng)搶國(guó)外客戶，低價(jià)傾銷，傾軋市場(chǎng)；

    同省份和地區(qū)的企業(yè)在安全衛(wèi)生自控能力方面存在差異，有些企業(yè)源頭的安全衛(wèi)生監(jiān)控工作還很薄弱，自控體系與官方監(jiān)控體系之間的銜接不協(xié)調(diào)；非注冊(cè)的地下工廠活動(dòng)猖獗，這些廠衛(wèi)生條件差、管理水平低、產(chǎn)品安全衛(wèi)生問(wèn)題多，而且產(chǎn)品基本上都流人國(guó)際市場(chǎng)，造成嚴(yán)重的安全衛(wèi)生質(zhì)量隱患和問(wèn)題；部分出口淡水龍蝦衛(wèi)生注冊(cè)企業(yè)為了獲得暴利，違反國(guó)家質(zhì)檢總局衛(wèi)生注冊(cè)編號(hào)制度，收購(gòu)地下]二廠或企業(yè)的水貨出口。 

    自然資源開發(fā)一轟而上，淡水龍蝦資源日漸稀少。雖然淡水龍蝦的繁殖力比較強(qiáng)，長(zhǎng)江流域的自然資源一度比較多。但是人為掠奪性地捕撈收購(gòu)和原料大戰(zhàn)的力度更強(qiáng)。多年來(lái)，大大小小的出口加T企業(yè)和地下工廠不顧淡水小龍蝦的自然繁殖規(guī)律，不分規(guī)格，無(wú)限制地收購(gòu)，對(duì)50mm以下的幼蝦也不放過(guò)，蝦農(nóng)無(wú)限制地捕撈，甚至在少數(shù)地方利用農(nóng)藥誘捕，一網(wǎng)打盡。因此造成淡水小龍蝦資源日趨貧竭。2004年8月，很多加下企業(yè)已無(wú)蝦可收或者收購(gòu)幾天的原料才夠一天加工。 

    國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)異軍突起，出口行業(yè)將面臨無(wú)米之炊。近幾年來(lái)，在出口市場(chǎng)的帶動(dòng)下，淡水小龍蝦在國(guó)內(nèi)由無(wú)人問(wèn)津逐漸演變?yōu)椴妥郎系拿牢都央?，現(xiàn)在南京、北京、上海等大中城市的食蝦風(fēng)氣日盛，許多餐館已到了無(wú)蝦不成席的地步。據(jù)了解，2004年夏天，僅南京市淡水小龍蝦的日消費(fèi)量就達(dá)70t～80t，這個(gè)數(shù)量是國(guó)內(nèi)2家～3家出口加工企業(yè)每日原料需求量之和，而且原料蝦收購(gòu)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于加lT企業(yè)，如目前上海、南京等城市就連60mm左右的小蝦收購(gòu)價(jià)也高達(dá)10元／kg～12元／kg．按此價(jià)格收購(gòu)加工出口，原料成本價(jià)就達(dá)5萬(wàn)元／t～7萬(wàn)元／t，長(zhǎng)此以往，出口行業(yè)基本上就沒(méi)有生存的空間了。 

    我國(guó)淡水龍蝦現(xiàn)狀分析 
    企業(yè)缺乏大局觀念，唯利是圖，各自為政，商業(yè)欺詐行為時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在出口淡水龍蝦企業(yè)都是在歐盟或?qū)γ镭鐵DA、HACCP注冊(cè)備案的企業(yè)，其對(duì)外衛(wèi)生注冊(cè)編號(hào)既是向歐美出口產(chǎn)品的綠色通行證，也包含了中國(guó)政府部門對(duì)進(jìn)口國(guó)在安全衛(wèi)生管理方面的承諾。但是，有些企業(yè)往往不能做到誠(chéng)信和自律，違反出口衛(wèi)生注冊(cè)管理制度，從而埋下了嚴(yán)重的安全衛(wèi)生隱患。特別是少數(shù)國(guó)外商人和國(guó)內(nèi)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易上不顧大局，搞商業(yè)欺詐，假借產(chǎn)品安全衛(wèi)生問(wèn)題達(dá)到自身利益和目的，結(jié)果為了一己之利人為制造事端，給整個(gè)行業(yè)和國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)沉重?fù)p失。 

    行業(yè)協(xié)會(huì)的作用有待發(fā)揮。最近幾年來(lái)，雖然中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)小龍蝦分會(huì)在規(guī)范小龍蝦出口秩序、加強(qiáng)內(nèi)部管理、擴(kuò)大出口、提高行業(yè)整體收益方面做了不少_丁作，但是，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不斷變化的新形勢(shì)和新要求，尤其是對(duì)貿(mào)易和技術(shù)壁壘和應(yīng)對(duì)打擊的研究還很不夠；對(duì)如何提高行業(yè)整體出口效益，提高出口小龍蝦市場(chǎng)的整體比較收益等方面，還缺乏可操作性的對(duì)策；對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)欺詐和違規(guī)操作以及注冊(cè)廠收購(gòu)非注冊(cè)廠家產(chǎn)品等行為的查處力度還很不夠，缺乏實(shí)質(zhì)性的措施。

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