2015年我國(guó)上海水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局趨勢(shì)分析

　　作為特大型國(guó)際城市，上海擁有2400多萬(wàn)人口;作為消費(fèi)水平較高的沿海城市，上海人在食肉和食魚之間，更多的選擇了魚;作為南北中間地帶的城市，上海又是一個(gè)水產(chǎn)品的重要集散地。根據(jù)上海水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，上海水產(chǎn)品年交易量140萬(wàn)噸，其中，上海本地年消費(fèi)水產(chǎn)品84萬(wàn)噸，人均年消費(fèi)水產(chǎn)品70斤，在全國(guó)處于較高水平。

　　上海水產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀

　　作為全國(guó)最大的水產(chǎn)品消費(fèi)城市，上海的水產(chǎn)品流通一直很活躍，歷史很悠久，是中國(guó)設(shè)施最完善、交易量最大的水產(chǎn)市場(chǎng)。解放后到改革開放，期間幾十年，水產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)銷聲匿跡。1979年，上海的水產(chǎn)品購(gòu)銷政策開始逐步放開，1985年，上海對(duì)水產(chǎn)品的生產(chǎn)流通全面開放，水產(chǎn)品流通便迅速發(fā)展。上海水產(chǎn)市場(chǎng)，改革開放以來(lái)，走過(guò)了自發(fā)形成到規(guī)范發(fā)展、小貨棧到大市場(chǎng)、國(guó)營(yíng)集體個(gè)體并舉到股份制為主集體為輔的道路，特別是由眾多如“過(guò)江之鯽”的小貨棧過(guò)渡到現(xiàn)在的10家左右的較大規(guī)模的水產(chǎn)市場(chǎng)，其間經(jīng)過(guò)了很多變化，而每次變化的原因主要就是由上海城市建設(shè)改造，而變化的結(jié)果是更多小型水產(chǎn)市場(chǎng)的消失。

　　據(jù)水產(chǎn)行業(yè)布局調(diào)查報(bào)告調(diào)查顯示，作為特大型國(guó)際城市，上海擁有2400多萬(wàn)人口;作為消費(fèi)水平較高的沿海城市，上海人在食肉和食魚之間，更多的選擇了魚;作為南北中間地帶的城市，上海又是一個(gè)水產(chǎn)品的重要集散地。根據(jù)上海水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，上海水產(chǎn)品年交易量140萬(wàn)噸，其中，上海本地年消費(fèi)水產(chǎn)品84萬(wàn)噸，人均年消費(fèi)水產(chǎn)品70斤，在全國(guó)處于較高水平。

　　上海水產(chǎn)品消費(fèi)量多、集散量多，但上海的水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)也多。水產(chǎn)市場(chǎng)，太多，會(huì)導(dǎo)致無(wú)序低端的惡性競(jìng)爭(zhēng)以及上海稀缺的土地資源的浪費(fèi)和投資的浪費(fèi)。目前，上海在經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)市場(chǎng)，一共有9家，其中，專業(yè)水產(chǎn)市場(chǎng)有7家，綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中水產(chǎn)批發(fā)有一定規(guī)模的有2家。有消息稱，上海新建成的2家水產(chǎn)市場(chǎng)，年內(nèi)將投入運(yùn)行，這樣，上海的水產(chǎn)市場(chǎng)總數(shù)將達(dá)到11家，那么，上海究竟需要多少水產(chǎn)市場(chǎng)呢?筆者長(zhǎng)期在水產(chǎn)市場(chǎng)第一線工作，對(duì)水產(chǎn)品流通，特別是水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，有一定的研究，發(fā)表了20多篇專業(yè)論文，對(duì)于上海水產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀有一定了解，可以談一些個(gè)人的看法和想法。

　　從地理位置分布看，上海水產(chǎn)市場(chǎng)中心城區(qū)密度最高，有5家：楊浦區(qū)的東方國(guó)際水產(chǎn)中心，普陀區(qū)的銅川市場(chǎng)、百川市場(chǎng)、利民市場(chǎng)，閘北區(qū)的滬太市場(chǎng);浦東新區(qū)2家：恒大市場(chǎng)和上農(nóng)批;寶山區(qū)1家，江陽(yáng)市場(chǎng);松江區(qū)1家，浦南市場(chǎng)。

　　從經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看，上海水產(chǎn)市場(chǎng)各有特色。東方國(guó)際水產(chǎn)中心是綜合性水產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)，水產(chǎn)品類型齊全，其中，凍品、貝類、冰鮮有優(yōu)勢(shì);銅川市場(chǎng)和百川市場(chǎng)也是綜合性水產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)，水產(chǎn)品類型齊全，其中，活鮮、干貨有優(yōu)勢(shì);利民市場(chǎng)規(guī)模較小，以二手凍品為主;上農(nóng)批則是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，其冰鮮有一定優(yōu)勢(shì);滬太市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)“四大家魚”等八九個(gè)淡水活鮮品種，所經(jīng)營(yíng)的品種有優(yōu)勢(shì);恒大市場(chǎng)和江陽(yáng)市場(chǎng)也是綜合性水產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)，水產(chǎn)品類基本齊全，但屬于二級(jí)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng);浦南市場(chǎng)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)為主，所經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品也基本屬于二級(jí)批發(fā)。

　　另外，上海已基本建成，計(jì)劃在年內(nèi)投入運(yùn)行的水產(chǎn)市場(chǎng)有2家：浦東新區(qū)的新鯊凌，崇明縣的橫沙漁港。

　　從我個(gè)人的角度來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為上海的水產(chǎn)市場(chǎng)明顯偏多。上海需要多少水產(chǎn)市場(chǎng)呢?2006 年，上海市商務(wù)委委托上海海洋大學(xué)做了個(gè)規(guī)劃，該規(guī)劃認(rèn)為上海水產(chǎn)市場(chǎng)合理的數(shù)量是4個(gè)，并在地域分布的合理性方面做出了具體設(shè)想。2013年8月，上海市人民政府公布了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013年——2020年)》，其中對(duì)專業(yè)水產(chǎn)市場(chǎng)，明確規(guī)定：上海只建設(shè)東方國(guó)際水產(chǎn)中心和江陽(yáng)水產(chǎn)市場(chǎng)兩個(gè)專業(yè)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。也就是說(shuō)，不管是水產(chǎn)流通專家還是上海市政府，都認(rèn)為上海水產(chǎn)市場(chǎng)的數(shù)量，在2-4家是合理的，現(xiàn)在的9家乃至可能達(dá)到的11家，顯然是不合理的，是過(guò)多了。

　　水產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)多產(chǎn)生的問(wèn)題

　　2008年，三鹿奶粉出了個(gè)震驚全國(guó)的三聚氰胺事件，記者認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下水產(chǎn)市場(chǎng)遍地開花，導(dǎo)致水產(chǎn)市場(chǎng)間惡性競(jìng)爭(zhēng)，水產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品安全工作，主觀上動(dòng)力不足，客觀上能力不足，以致水產(chǎn)品安全頻頻亮起紅燈。

　　除此之外，水產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)量過(guò)多，從宏觀的角度說(shuō)，造成了不可再生的土地資源的浪費(fèi)，這在寸土寸金的上海，尤其不應(yīng)該。同時(shí)，水產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)量過(guò)多，一些市場(chǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益，造成了社會(huì)投資的浪費(fèi)。以上海七家專業(yè)水產(chǎn)市場(chǎng)為例，在2000年前投入運(yùn)行的銅川、百川、恒大、滬太市場(chǎng)，由于土地均屬農(nóng)村集體資產(chǎn)未計(jì)投資成本或投資成本很小，同時(shí)，市場(chǎng)硬件設(shè)施較為簡(jiǎn)陋，總體建設(shè)成本較低，故盈利能力較強(qiáng)，而在2007年及其之后開始運(yùn)行的東方國(guó)際水產(chǎn)中心、江陽(yáng)市場(chǎng)、利民市場(chǎng)，或投資較大或未能成市或二者兼而有之，均沒(méi)有給投資方帶來(lái)預(yù)期盈利。

　　水產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)量過(guò)多，從微觀層面說(shuō)，必然會(huì)造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，為爭(zhēng)取客戶和降低管理成本，如嚴(yán)禁使用孔雀石綠、甲醛、雙氧水、氯霉素、黃粉、紅粉等違禁品和實(shí)施水產(chǎn)品溯源方面，往往行動(dòng)不力。除食品安全問(wèn)題外，消防安全更是個(gè)大問(wèn)題。2014年第7 期《新安全東方消防》發(fā)表了我的《水產(chǎn)市場(chǎng)源頭防火》一文，主要就是談水產(chǎn)市場(chǎng)普遍存在的辦公做生意、住宿、倉(cāng)庫(kù)合而為一的“三合一”導(dǎo)致的嚴(yán)重消防隱患和一定的治安隱患。這些問(wèn)題，很大程度上就是由于水產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)多導(dǎo)致市場(chǎng)間過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成的，后果很嚴(yán)重。

　　上海水產(chǎn)市場(chǎng)的合理布局

　　確實(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府不能亂作為，但也不能不作為，這考驗(yàn)政府城市管理的水平。小編以為上海市政府2013年8月出臺(tái)的《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013年——2020年)》，很必要很及時(shí)，關(guān)鍵就是抓落實(shí)。如何落實(shí)?就是一方面為新建水產(chǎn)市場(chǎng)設(shè)立公開透明的門檻，比如明確新建水產(chǎn)市場(chǎng)選址上的要求(與已有水產(chǎn)市場(chǎng)的距離、周邊交通條件等)、建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)(消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等)、配套設(shè)施(倉(cāng)儲(chǔ)、加工、住宿、餐飲等)的要求等，提高新建市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，為規(guī)范水產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理、減少市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件，另一方面，結(jié)合城市建設(shè)改造，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的已有水產(chǎn)市場(chǎng)堅(jiān)決取締，用這種“新人新辦法老人老辦法”，經(jīng)過(guò)若干年努力，上海水產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)量多、規(guī)模小、環(huán)境臟亂差臭的現(xiàn)狀必將有大的改觀。

　　上海究竟需要多少水產(chǎn)市場(chǎng)才比較合理?我認(rèn)為是1-2個(gè)。上海市人民政府2013年出臺(tái)的《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013年——2020年)》，明確規(guī)定上海只建設(shè)兩個(gè)專業(yè)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，我以為是合理的。

　　1979年，上海的水產(chǎn)品購(gòu)銷政策開始逐步放開，到1985年，上海對(duì)水產(chǎn)品的生產(chǎn)流通全面開放，期間從1979年國(guó)營(yíng)水產(chǎn)企業(yè)設(shè)立具有水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)雛形的6個(gè)水產(chǎn)品貿(mào)易貨棧開始，集體、個(gè)體戶也相繼在黃浦江沿岸自發(fā)開設(shè)水產(chǎn)品貿(mào)易貨棧，到 1996年，這些分布在楊浦、南市、虹口、寶山、浦東、奉賢的貿(mào)易貨棧，達(dá)到74家，其中，從十六鋪到南浦大橋的狹長(zhǎng)地帶上，竟開設(shè)了14家水產(chǎn)市場(chǎng)。也就是說(shuō)由多而小向少而大的變化，是上海水產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。

　　目前，水產(chǎn)品流通渠道流通方式多元化，特別是物流業(yè)和電子商務(wù)的相互激蕩，刺激了生鮮電商的快速發(fā)展，加上產(chǎn)銷直掛等以減少流通環(huán)節(jié)、提高流通效率、降低流通成本為目的的水產(chǎn)品流通變革向廣度和深度展開，這也是現(xiàn)代水產(chǎn)品流通發(fā)展的方向，也就是說(shuō)電子商務(wù)和產(chǎn)銷直掛等新興流通方式流通渠道逐漸蠶食水產(chǎn)市場(chǎng)流通比重，因此，水產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展前景在于綜合化(僅有少數(shù)水產(chǎn)類型甚至數(shù)個(gè)品種的水產(chǎn)市場(chǎng)將很難生存)、規(guī)?；?小規(guī)模的幾十家上百家檔口的水產(chǎn)市場(chǎng)將很難生存)、服務(wù)化(水產(chǎn)市場(chǎng)將以增值服務(wù)取勝)、多元化(僅靠租金和停車費(fèi)支撐的水產(chǎn)市場(chǎng)將很難生存)，而發(fā)達(dá)的第三方物流，將最大限度地提高水產(chǎn)市場(chǎng)的輻射范圍，因此，上海水產(chǎn)市場(chǎng)由多而小向少而大的變化發(fā)展這個(gè)趨勢(shì)還將延續(xù)。