純堿行業(yè)政策

　　2011-2017年我國(guó)純堿行業(yè)退出產(chǎn)能主要工藝為聯(lián)堿法，退出產(chǎn)能為354萬噸，占比75%。由于純堿行業(yè)屬于高污染行業(yè)，隨著我國(guó)環(huán)保力度的加大，國(guó)家大力推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰相關(guān)事項(xiàng)。以下對(duì)純堿行業(yè)政策分析。

　　純堿行業(yè)政策分析，自2013年以后，國(guó)內(nèi)純堿產(chǎn)能幾乎沒有凈增長(zhǎng)，開工率逐年提升。2013年以后，由于行業(yè)產(chǎn)能過剩，部分高成本裝置退出生產(chǎn)，據(jù)純堿行業(yè)分析統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)純堿產(chǎn)能在3,000萬噸左右，產(chǎn)量則保持了相對(duì)較高的增速，2017年產(chǎn)量為2,716萬噸，近5年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)3.1%，純堿的供需關(guān)系明顯偏緊，近年來開工率維持高位，2017年平均開工率達(dá)到90%。

　　純堿產(chǎn)能產(chǎn)量平衡表(單位：萬噸)

　　隨著純堿價(jià)格的大漲，純堿廠家盈利情況明顯好轉(zhuǎn)，純堿廠家整體開工負(fù)荷提升。但青海地區(qū)貨源發(fā)運(yùn)不暢情況仍未得到有效緩解，和邦30萬噸老裝置停車檢修，中鹽昆山、云南云維、湖南金富源停車檢修。純堿貨源供應(yīng)緊張局面延續(xù)，西南地區(qū)輕堿貨源尤為緊張。價(jià)格是調(diào)節(jié)供需的重要手段，但顯然目前的價(jià)格已遠(yuǎn)高于產(chǎn)品本身價(jià)值?，F(xiàn)從四大標(biāo)準(zhǔn)來分析純堿行業(yè)政策。

　　1、環(huán)保要求，能量消耗指標(biāo)要求提高

　　純堿行業(yè)政策分析，根據(jù)《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，到2017年，鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等行業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。到2017年，規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%以上，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的純堿產(chǎn)業(yè)，環(huán)保及產(chǎn)品能耗降低將面臨雙重壓力。

　　2、嚴(yán)格控制產(chǎn)能擴(kuò)張

　　根據(jù)國(guó)家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》防治計(jì)劃，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。純堿行業(yè)政策分析，按照國(guó)家新版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》和《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》新建純堿項(xiàng)目已經(jīng)被列入限制發(fā)展項(xiàng)目，純堿新建項(xiàng)目氨堿法準(zhǔn)入120萬噸、聯(lián)堿法準(zhǔn)入60萬噸，如果嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策對(duì)于新建純堿項(xiàng)目，將給予貸款，新建項(xiàng)目難道大。

　　3、國(guó)家鼓勵(lì)同行業(yè)的兼并重組

　　純堿行業(yè)政策分析，按照2014年國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》將從一是加快推進(jìn)審批制度改革;二是改善金融服務(wù);三是落實(shí)和完善財(cái)稅政策;四是完善土地管理和職工安置政策;五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo);六是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)和管理;七是健全企業(yè)兼并重組的體制機(jī)制等方面，進(jìn)一步完善企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境。

　　4、國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)資企業(yè)發(fā)展混合所有制

　　按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，支持國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，允許國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股。純堿行業(yè)政策分析，鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)企改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制資本控股的混合所有制企業(yè)。

　　純堿行業(yè)政策分析，在目前的利潤(rùn)水平下，純堿廠家更傾向于開足馬力生產(chǎn)，此外12月份仍將有3。5萬噸美國(guó)天然堿到港，將對(duì)緩解貨源緊張局面起到利好作用。純堿價(jià)格高位、貨源緊張，隨著年關(guān)的臨近，部分下游小廠不乏提前停產(chǎn)放假的可能。在貨源緊張的情況下，部分純堿廠家仍有漲價(jià)意向，但上漲空間或有限。

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