中藥飲片市場應(yīng)用廣泛 飲片產(chǎn)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管迫在眉睫

　　隨著《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的出臺，業(yè)界普遍認(rèn)為中醫(yī)藥發(fā)展將迎來前所未有的利好環(huán)境。據(jù)悉，中藥飲片規(guī)模為整個藥品市場銷售額的6.5%，近年來其行業(yè)市場規(guī)模不斷提升，增速高于醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)整體增速，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

　　中藥飲片市場應(yīng)用廣泛

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所近日啟動“中藥飲片行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管課題”，計劃歷時半年對中藥飲片進(jìn)行一場全國性、大規(guī)模的全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查。調(diào)查報告將以藍(lán)皮書的形式于年底發(fā)布，旨在為中藥飲片的行業(yè)發(fā)展提供建議。

　　《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030)》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等多項重要文件的發(fā)布，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了制度保障，2016年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中重要的組成部分，中藥飲片的市場應(yīng)用廣泛，不僅僅在中藥配方，還在中西醫(yī)的制藥，和食品方面應(yīng)用廣泛。

　　業(yè)界認(rèn)為，中藥飲片行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平很大程度上影響了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家食品藥品監(jiān)督管理總局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所所長林建寧說：“中藥飲片行業(yè)具有四大特點，第一，歷史悠久，業(yè)態(tài)分化復(fù)雜;第二，行業(yè)集中度偏低;第三，高端資源流失低端良莠不齊;第四，行業(yè)創(chuàng)新不足方向模糊。對中藥飲片進(jìn)行全國性調(diào)查，正是為了摸底中藥飲片行業(yè)，幫助中藥飲片行業(yè)探索未來的創(chuàng)新發(fā)展方向?！?

　　據(jù)介紹，本次課題調(diào)研于4月20日正式啟動，課題組綜合采用文獻(xiàn)調(diào)查、專家訪談、實地調(diào)研、問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式，覆蓋中藥飲片產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。期間分5次以簡報形式發(fā)布階段性調(diào)研成果。預(yù)計今年底，報告將作為國家食品藥品監(jiān)督管理總局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所本年度《中國醫(yī)藥市場發(fā)展藍(lán)皮書》的重要部分對外公開發(fā)布，為行業(yè)發(fā)展提供重要參考。

　　飲片監(jiān)管迫在眉睫

　　中醫(yī)藥近年來發(fā)展勢頭迅猛，但不可否認(rèn)的，在其快速發(fā)展過程中也存在著一些問題。

　　原國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長任德權(quán)在致辭中指出“重視中藥飲片質(zhì)量是當(dāng)前中醫(yī)藥發(fā)展非常迫切的事情，中藥飲片的重要性決定我們必須高度重視對它的監(jiān)管。面對大健康發(fā)展和百姓消費水平的提高，中藥飲片迎來了大的發(fā)展機(jī)遇，我們要強(qiáng)化監(jiān)管，把落后的企業(yè)淘汰掉，讓好的企業(yè)得以成長壯大，以便實現(xiàn)通過規(guī)范化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，由規(guī)?；瘉肀Ｕ弦?guī)范化的目的?！?

　　2017-2022年中國中藥飲片行業(yè)發(fā)展前景分析及發(fā)展策略研究報告表示，從發(fā)展現(xiàn)狀來看，目前中藥飲片行業(yè)歷史悠久，但業(yè)態(tài)分化復(fù)雜;第二方面是產(chǎn)業(yè)集中度低，但競爭激烈;三是高端資源流失，低端良莠不齊;四是行業(yè)創(chuàng)新力不足，方向模糊。

　　那么中藥飲片創(chuàng)新路在何方?是堅持傳統(tǒng)地道?還是另辟蹊徑?監(jiān)管如何應(yīng)對變化?如何規(guī)范管理促進(jìn)健康發(fā)展?這正是課題研究的重點。

　　據(jù)了解，該課題項目從2017年4月開始啟動中藥飲片行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管研究工作;5-8月，開展調(diào)研訪談工作，階段性發(fā)布調(diào)研成果;9-10月，撰寫初步研究報告;11月，召開中藥飲片行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管論證會;最終形成的中藥飲片發(fā)展與監(jiān)管報告，將于今年全國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布會上發(fā)布相關(guān)研究成果。

　　目前，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正迎來加速發(fā)展的機(jī)遇。對此，中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所所長陳士林建議，在未來的發(fā)展中，中藥飲片行業(yè)應(yīng)該主動和大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對接，以開拓更大的市場。其次，要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化的制定，把中藥飲片質(zhì)量和安全性放在首位，在注冊、管理、監(jiān)管，特別是在行業(yè)自律方面做一些更深入的工作，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化推動中藥飲片產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。