煤炭去產(chǎn)能堅定 市場供求關(guān)系有望進一步改善

　　煤炭行業(yè)近幾年以來一直存在產(chǎn)能過剩的問題，去產(chǎn)能就成了這幾年的首要任務(wù)，2016年去產(chǎn)能工作相對完成的較好，2017年去產(chǎn)能任務(wù)比2016年輕，因此中國今年全年煤炭去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)是完全可以實現(xiàn)，沒有必要在大范圍實施煤礦減量化生產(chǎn)措施。而且煤炭市場供需關(guān)系有望進一步改善，價格不會大幅上升。

　　發(fā)改委表示，隨著煤炭去產(chǎn)能的深入推進，煤炭市場供需關(guān)系有了明顯改善，但是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的狀況并未發(fā)生根本改變。這也意味著，當(dāng)前和下階段煤炭供應(yīng)是有足夠保障的。隨著下階段取暖用煤高峰的結(jié)束、南方來水增加等因素，供需關(guān)系會趨于寬松，煤價有望呈現(xiàn)平穩(wěn)回落態(tài)勢，不會出現(xiàn)大幅上升局面。

　　近一段時期，煤炭市場價格出現(xiàn)階段性上漲的苗頭。從需求看，今年以來經(jīng)濟運行對用電的需求較快增長，加之水電出力明顯減少，火力發(fā)電量增加。相關(guān)方面調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，1-2月全國火力發(fā)電量同比增長8.1%，水力發(fā)電量同比下降10.7%，導(dǎo)致煤炭消耗增加較多。

　　從供給看，由于部分春節(jié)放假煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)開工不足、地方強化煤礦安全生產(chǎn)檢查等因素，停工停產(chǎn)煤礦較多，制約了煤炭產(chǎn)量的恢復(fù)。加之業(yè)內(nèi)對去產(chǎn)能政策預(yù)期也對煤炭價格走向產(chǎn)生一定影響。

　　“隨著下階段取暖用煤高峰的結(jié)束、南方來水增加和水電出力增多，以及春節(jié)放假煤礦逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)等因素，供需關(guān)系會趨于寬松，煤價有望呈現(xiàn)平穩(wěn)回落態(tài)勢，不會出現(xiàn)大幅上升局面。”該負(fù)責(zé)人說。

　　應(yīng)該看到，我國煤炭產(chǎn)能過剩的總體格局仍未根本改變。就下一步如何推進去產(chǎn)能，業(yè)界廣泛關(guān)注煤礦減量化生產(chǎn)措施是否會繼續(xù)實行以及如何實行。

　　國家發(fā)改委方面稱，煤礦減量化生產(chǎn)措施實施的基本前提是，要有利于保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)、促進煤炭價格保持在合理區(qū)間，有利于煤炭職工按照法定勞動時間合理作息、增加煤礦檢修時間，更好地保障安全生產(chǎn)。

　　這位負(fù)責(zé)人透露，從當(dāng)前形勢看，隨著煤炭去產(chǎn)能的深入推進，一批無效低效產(chǎn)能加快退出，煤礦違法違規(guī)建設(shè)和超能力生產(chǎn)得到有力遏制，煤炭市場供求關(guān)系得到了明顯改善。2017年已沒有必要在大范圍實施煤礦減量化生產(chǎn)措施。因此，相關(guān)部門正在論證供暖季結(jié)束后的政策預(yù)案?；究紤]是，先進產(chǎn)能煤礦和生產(chǎn)特殊緊缺煤種的煤礦原則上不實行減量化生產(chǎn)措施；煤炭調(diào)入數(shù)量多、去產(chǎn)能后資源接續(xù)壓力大的地區(qū)，由所在地省級政府自行確定是否實行減量化生產(chǎn)措施。

　　對于煤炭行業(yè)，應(yīng)該正確處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關(guān)系，同時也需要企業(yè)提升效益，從而使煤炭市場得到更好的發(fā)展。更多相關(guān)煤炭行業(yè)資訊分析請查閱由中國報告大廳發(fā)布的煤炭行業(yè)市場調(diào)查分析報告。