正在為其能源開(kāi)發(fā)尋求投資的伊朗表示,29家國(guó)際性公司具備參與即將開(kāi)始的原油和天然氣項(xiàng)目招標(biāo)的資格。為了吸引外資,伊朗國(guó)家石油公司(NIOC)計(jì)劃將對(duì)新項(xiàng)目提供優(yōu)惠政策。
在此次審批通過(guò)的名單中,共有13家歐洲企業(yè),包括:荷蘭皇家殼牌(Shell)、法國(guó)道達(dá)爾(Total)、意大利埃尼(Eni)、西班牙石油集團(tuán)(CEPSA)、挪威石油和天然氣公司(DNO)、德國(guó)溫特沙爾油氣公司(Wintershall)、法國(guó)斯倫貝謝(Schlumberger)、波蘭國(guó)家能源公司(PGNiG)、法國(guó)佩倫科石油公司(PERENCO Holding)、奧地利石油天然氣公司(OMV)、總部位于丹麥的馬士基集團(tuán)(Maersk)、俄羅斯天然氣公司(Gazprom)和盧克石油公司(Lukoil)。
在歐洲之外,亞洲地區(qū)也涌現(xiàn)了多家上榜企業(yè),如中國(guó)的“三桶油”——中石油、中石化和中海油,日本國(guó)際石油開(kāi)發(fā)公司(INPEX)、日本石油資源開(kāi)發(fā)公司、伊藤忠商事、三井集團(tuán)、三菱公司,韓國(guó)天然氣公司、浦項(xiàng)大宇公司(POSCO DAEWOO)。
另外,還有馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司(Petronas)、印度石油天然氣公司(ONGC VIDESH)、印尼國(guó)家石油和天然氣公司(PERTAMINA)、泰國(guó)石油勘探和生產(chǎn)公司(PTTEP)等。
據(jù)了解,這29家外資企業(yè)將可以參與伊朗新石油合同的競(jìng)標(biāo)。這一合同旨在替換原有的回購(gòu)合同,針對(duì)油價(jià)波動(dòng)和投資風(fēng)險(xiǎn)等因素制定了更加靈活的條款。
石油輸出國(guó)組織(OPEC)和非OPEC產(chǎn)油國(guó)減產(chǎn)協(xié)議于1月1日正式實(shí)施,雙方計(jì)劃在2017年上半年合計(jì)減產(chǎn)180萬(wàn)桶/日。伊朗是唯一被允許增產(chǎn)的OPEC國(guó)家。
基于對(duì)各國(guó)執(zhí)行減產(chǎn)協(xié)議的信心,伊朗2017-2018年度預(yù)算已將油價(jià)設(shè)定為50美元/桶,比前一年的40美元/桶提高了25%。
擔(dān)心美伊關(guān)系再度緊張,BP不參與競(jìng)標(biāo)
盡管多家歐洲油氣巨頭正準(zhǔn)備重返伊朗市場(chǎng),但英國(guó)石油公司(BP)卻并不是其中之一。金融時(shí)報(bào)稱,BP沒(méi)有參與伊朗首批油氣項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的申請(qǐng),主要是擔(dān)心美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普1月20日上臺(tái)后會(huì)再次引發(fā)美伊關(guān)系緊張。特朗普曾威脅,要撕毀伊朗與核六國(guó)簽署的伊核協(xié)議。
在伊核協(xié)議2016年1月生效之后,美國(guó)解除了聯(lián)合國(guó)及歐洲對(duì)伊有關(guān)核問(wèn)題的制裁,但繼續(xù)保持對(duì)伊美元不可結(jié)算及美國(guó)公司不能與伊朗開(kāi)展貿(mào)易等單邊制裁措施。另外,除非獲得特批,美國(guó)公民仍被禁止在伊朗進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。
BP的總部盡管在英國(guó),但它40%的股東和30%的員工是美國(guó)人,包括首席執(zhí)行官杜德利(Bob Dudley)。因此,如果BP在伊朗進(jìn)行投資,必須設(shè)立一個(gè)分開(kāi)的管理結(jié)構(gòu),排除杜德利等美國(guó)管理人員。
與BP小心謹(jǐn)慎不同的是,道達(dá)爾、殼牌卻在爭(zhēng)當(dāng)“最先吃螃蟹的人”。2016年11月,道達(dá)爾攜手中石油共同投資伊朗南帕爾斯氣田的11期項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)r(jià)值48億美元。一個(gè)月后,殼牌與伊朗簽署了一份針對(duì)阿扎德干油田、雅達(dá)瓦蘭油田以及基什氣田的研究協(xié)議。
2016年12月,NIOC對(duì)外宣布,已經(jīng)與外國(guó)油氣企業(yè)簽署了12項(xiàng)石油合同,并計(jì)劃很快與外國(guó)企業(yè)再簽署12項(xiàng)新協(xié)議。有分析稱,伊朗政府希望趕在特朗普上臺(tái)前與外國(guó)企業(yè)簽訂盡量多的合作協(xié)議,以免美對(duì)伊新政會(huì)再添阻礙。
伊朗計(jì)劃五年吸引2000億美元油氣投資
伊朗探明石油和天然氣儲(chǔ)量分別居世界第四位和第一位。據(jù)2016-2021年中國(guó)石油天然氣行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告顯示,截至2015年底,伊朗探明石油儲(chǔ)量達(dá)1578億桶,占全球總儲(chǔ)量的9.3%,居世界第四位;探明天然氣儲(chǔ)量達(dá)34萬(wàn)億立方米,占總儲(chǔ)量的18.2%,居世界第一位。
自伊核協(xié)議生效以來(lái),伊朗大幅提高石油產(chǎn)能,目前,石油產(chǎn)量在歐佩克成員國(guó)中位居第三,僅次于沙特和伊拉克。伊朗計(jì)劃一年內(nèi)產(chǎn)量將超過(guò)400萬(wàn)桶/天。根據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù),在制裁前,伊朗每日出口原油220萬(wàn)桶。
目前,伊朗油氣領(lǐng)域最大的挑戰(zhàn)是成產(chǎn)能力較弱。2016年12月,伊朗除凝析油外的原油出口從前一個(gè)月的204萬(wàn)桶/日跌至188萬(wàn)桶/日,這或許意味著伊朗在維持產(chǎn)量方面遇到了困難。
“伊朗擁有7000億桶原地儲(chǔ)量(in-situ oil),但能夠開(kāi)采的只有2000億桶,平均只有總量的30%?!币晾适筒块L(zhǎng)贊加內(nèi)在2016年12月27日的電視講話中說(shuō),“這意味著有5000億桶的儲(chǔ)量藏在地下,這部分國(guó)家財(cái)富被浪費(fèi)了,問(wèn)題就在于我們落后的技術(shù)?!?
為了盡快提高采收率,伊朗早已確定了近50個(gè)油氣項(xiàng)目,總價(jià)值為1850億美元,計(jì)劃在五年內(nèi)簽約。在這些項(xiàng)目中,國(guó)外的資金和技術(shù)將發(fā)揮關(guān)鍵作用。為此,伊朗已決定用新石油合同替代之前的回購(gòu)合同,允許外國(guó)投資者占股,項(xiàng)目有效期長(zhǎng)達(dá)20到25年。
伊朗第6個(gè)五年計(jì)劃將石化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在伊朗在建的經(jīng)濟(jì)特區(qū)中,PETZONE和PARSEZ均為石化工業(yè)特區(qū),在這兩個(gè)特區(qū)內(nèi)石化工業(yè)的原材料進(jìn)口和外國(guó)投資均享有稅收、審批手續(xù)和其他政策方面的優(yōu)惠。
中國(guó)在伊油氣項(xiàng)目需重新競(jìng)標(biāo)
中伊能源合作是雙邊經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”。2015年,伊朗在中國(guó)海外原油進(jìn)口來(lái)源地排名第6位,原油貿(mào)易占中伊雙邊進(jìn)口貿(mào)易額一半以上。據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù),2015年,中國(guó)進(jìn)口伊朗原油2660萬(wàn)噸,同比降低3.1%,價(jià)值107億美元,同比降低48.4%。
面對(duì)蜂擁而至的西方油氣企業(yè),中石油和中石化將在伊朗面臨新的競(jìng)爭(zhēng)。NIOC工程和規(guī)劃事務(wù)副主任古拉姆雷扎·瑪努切赫里(Gholamreza Manouchehri)不久前對(duì)伊朗媒體表示,在制裁期間與伊朗簽署油田開(kāi)發(fā)合同的中國(guó)企業(yè)將與國(guó)際企業(yè)一起,重新參與油氣項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。
“中石油希望繼續(xù)在北阿扎德甘油田項(xiàng)目生產(chǎn),但我們已經(jīng)明確通知他們,必須要通過(guò)競(jìng)標(biāo)才能繼續(xù)與伊朗的合作?!? 瑪努切赫里說(shuō),“我們還與中石油討論了雅達(dá)瓦蘭油田項(xiàng)目,該項(xiàng)目將很快開(kāi)始招標(biāo)?!彼嘎?,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)表示了同意。
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司政策研究室副主任王震在2016年年底的一場(chǎng)智庫(kù)論壇上指出,中國(guó)與伊朗拓展油氣合作的潛力巨大。當(dāng)前,伊朗油氣上游領(lǐng)域主要由中石油、中石化和埃尼公司占據(jù),而下游領(lǐng)域則由伊朗國(guó)內(nèi)企業(yè)控制,在設(shè)計(jì)領(lǐng)域還是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的公司擁有優(yōu)勢(shì)。
“當(dāng)前,中東油氣裝備市場(chǎng)75%的份額由西方公司占據(jù),而中國(guó)企業(yè)的占有率相對(duì)較低?!彼赋?,具體到伊朗,調(diào)研顯示,中國(guó)企業(yè)在鉆完井裝備方面擁有“高”占有率,但在油田生產(chǎn)裝備、油氣處理裝備、LNG壓縮設(shè)備、油輪、煉化裝備方面的占有率都是“低”水平。
“中國(guó)在工程技術(shù)服務(wù)和裝備制造方面發(fā)展迅速,競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,我們是有技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)的?!? 王震指出,中國(guó)國(guó)內(nèi)煉油能力為7.6億噸,2020年將達(dá)到8.6億噸,處于比較過(guò)剩的狀態(tài),與之相適應(yīng)的是發(fā)展迅速的煉油技術(shù)。特別是在管網(wǎng)建設(shè)方面,中國(guó)在過(guò)去十多年一直在發(fā)展大口徑、長(zhǎng)距離的干線管道,在這方面擁有世界領(lǐng)先的技術(shù)水平。
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