冰雪運(yùn)動納入中小學(xué)體育課 2020年冰雪運(yùn)動特色學(xué)校將達(dá)到2000所

　　倘若能從冰雪等體育項(xiàng)目的均衡化中，延展出整個公共教育的均衡化，才最彌足珍貴。體育的發(fā)展，是素質(zhì)教育的重要組成；豐富多樣的冰雪活動，是校園生活的一道亮麗風(fēng)景線。據(jù)宇博智業(yè)小編了解，2020年我國冰雪運(yùn)動特色學(xué)校將達(dá)到2000所。

　　2020年我國冰雪運(yùn)動特色學(xué)校將達(dá)到2000所

　　據(jù)日前，國家發(fā)改委與教育部、體育總局多個部委聯(lián)合印發(fā)了《冰雪運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》和《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016—2022年）》。《規(guī)劃》提出，有條件的北方地區(qū)中小學(xué)應(yīng)將冰雪運(yùn)動項(xiàng)目納入冬季體育課教學(xué)內(nèi)容，全國中小學(xué)校園冰雪運(yùn)動特色學(xué)校預(yù)計(jì)在2020年達(dá)到2000所。

　　《規(guī)定》提出，在青少年冰雪運(yùn)動普及方面，有條件的北方地區(qū)中小學(xué)應(yīng)將冰雪運(yùn)動項(xiàng)目納入冬季體育課教學(xué)內(nèi)容，同時鼓勵南方地區(qū)城市中小學(xué)積極與冰雪場館或俱樂部建立合作，開設(shè)冰雪體育課程。推行“百萬青少年上冰雪”和“校園冰雪計(jì)劃”，促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動的普及發(fā)展，并以政府購買服務(wù)的方式，支持政府和社會機(jī)構(gòu)合作開展冰雪運(yùn)動教學(xué)工作。

　　針對具體的校園冰雪計(jì)劃而言，多部委要求2018年編制完成冰雪運(yùn)動校園教學(xué)指南，全國中小學(xué)校園冰雪運(yùn)動特色學(xué)校預(yù)計(jì)在2020年達(dá)到2000所，2025年達(dá)到5000所。在師資教學(xué)方面，文件同時鼓勵開設(shè)冰雪運(yùn)動相關(guān)專業(yè)的職業(yè)學(xué)?；蚋叩仍盒⑴c培養(yǎng)中小學(xué)冰雪運(yùn)動教師，到2020年完成5000名校園冰雪項(xiàng)目專職或兼職教師的培訓(xùn)。

　　近年來，我國冰雪運(yùn)動快速發(fā)展，特別是2022年北京冬奧會的成功申辦，為冰雪運(yùn)動繁榮發(fā)展帶來了重大機(jī)遇?！栋l(fā)展規(guī)劃》要求，以籌辦2022年冬奧會為契機(jī)，在京津冀地區(qū)建設(shè)一批能承辦高水平、綜合性國際冰雪賽事的場館，依托該地區(qū)旺盛的消費(fèi)需求，積極普及冰雪運(yùn)動項(xiàng)目，大力發(fā)展冰雪健身休閑業(yè)、高水平競賽表演業(yè)和冰雪旅游業(yè)，帶動全國冰雪運(yùn)動發(fā)展。

　　要實(shí)現(xiàn)“3億人參與冰雪運(yùn)動的目標(biāo)”，除了市民有參與熱情，還要有合適和足夠的場館。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年年底，全國共有滑冰場館200余個，滑雪場地500余座，雪道面積約3000萬平方米，雪道長度約1000千米，其中有約4/5的雪場雪道面積不足5萬平方米。根據(jù)《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016—2022年）》，到2022年，全國滑冰館數(shù)量將不少于650座，其中新建不少于500座；滑雪場數(shù)量將達(dá)到800座、雪道面積達(dá)到10000萬平方米、雪道長度達(dá)到3500千米，其中新建滑雪場不少于240座、雪道面積不少于7000萬平方米，雪道長度不少于2500千米。

　　冰雪均衡是特色學(xué)校的要點(diǎn)

　　不過在學(xué)生、家長憧憬的目光之外，我們也要看到財政投入的緊迫性。比如場地矛盾依然突出、各區(qū)域冰雪運(yùn)動發(fā)展水平極不均衡、整體師資力量亟待提高、相關(guān)協(xié)會的服務(wù)意識和服務(wù)水平有待加強(qiáng)等。更重要的是，倘若能從冰雪等體育項(xiàng)目的均衡化中，延展出整個公共教育的均衡化，從而收獲到改革意識、改革方向、改革共識，才最彌足珍貴。

　　先看冰雪運(yùn)動。冰雪項(xiàng)目的普及，盡管有冬奧會的契機(jī)，以及冬季運(yùn)動文化的推廣，但其中至關(guān)重要的一環(huán)還是真金白銀的財政投入。可以說，離開資金、物質(zhì)支持的體育進(jìn)校園，只能是白紙一張、難以落地。比如，北京市計(jì)劃到2022年將新建標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)冰場16座、室外冰場50座，不僅有財政直接撥款，也有社會力量的廣泛動員。以小見大，公共教育服務(wù)的均等化第一位依靠的，仍然是公共財政持續(xù)不斷的投入，以及由此吸引的社會資本共同參與。

　　再說教育改革。即使是在北京，無論冰雪項(xiàng)目，還是其他師資力量，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、甚至在同一區(qū)域的不同學(xué)校之間，都存在巨大差異。推而看全國，教育資源分布的不均衡更是顯見。因此，當(dāng)務(wù)之急還是繼續(xù)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，不斷縮小教育資源的失衡程度、失衡范圍。

　　把蛋糕做大，把蛋糕分好，這是老生常談的道理。而另一方面，教改還有把蛋糕吃到嘴里、吃得香甜的問題。比如，冰雪進(jìn)校園后，怎么保證學(xué)生的興趣得以調(diào)動，怎么保證參與的時間與質(zhì)量，運(yùn)動的安全問題如何監(jiān)管，這些都需細(xì)則配套。并且，很多地方的教改都存在類似困惑點(diǎn)：錢支付過來卻不知道怎么花，花出去了學(xué)生、家長還是有意見，這更涉及資金運(yùn)作規(guī)范化、科學(xué)化的專業(yè)領(lǐng)域，需要專業(yè)人士介入。

　　教育是百年大計(jì)，教改卻只爭朝夕。要實(shí)現(xiàn)2020年冰雪運(yùn)動特色學(xué)校到2000所的目標(biāo)，還需要以“冰雪均衡”為切入點(diǎn)，把教育資金的投入、體育運(yùn)動的普及、公平正義的種子播撒下去、傳播開來，一步一個腳印向前，“家門口就有好學(xué)?！钡膲粝氩艜淼每禳c(diǎn)、再快點(diǎn)。