近日,在京津冀區(qū)域重污染天氣尚未消退的同時(shí),東北地區(qū)重污染天氣又卷土重來(lái)。據(jù)悉,11月2日起,受不利氣象條件影響,我國(guó)東北、華北地區(qū)出現(xiàn)大范圍重污染過程,最大影響面積分別達(dá)到63萬(wàn)和38萬(wàn)平方公里,污染范圍覆蓋北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江等7省市。
對(duì)此,環(huán)境保護(hù)部派出12個(gè)督查組赴重污染地區(qū)進(jìn)行督促檢查。結(jié)果顯示,企業(yè)大氣污染排放異常、涉嫌超標(biāo)的情況依舊嚴(yán)重。
環(huán)境保護(hù)部檢查結(jié)果顯示,東北地區(qū)重污染天氣過程的PM2.5組分在線監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,燃煤、生物質(zhì)燃燒和機(jī)動(dòng)車排放是哈爾濱市PM2.5污染最主要的貢獻(xiàn)源,占比分別為35%至40%、20%至30%和20%左右。對(duì)北京市及周邊地區(qū)的分析表明,硝酸鹽仍是本次過程中PM2.5的最主要組分,表明機(jī)動(dòng)車尾氣排放仍是北京主要污染來(lái)源之一。
此外對(duì)天津市、河北省、黑龍江省、吉林省、遼寧省、山東省等重點(diǎn)地區(qū)開展重污染天氣應(yīng)急督查結(jié)果顯示,此次重污染過程多個(gè)城市出現(xiàn)嚴(yán)重污染,但應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí),應(yīng)對(duì)措施不到位,有39家企業(yè)大氣污染排放異常,涉嫌超標(biāo)。
據(jù)悉,進(jìn)入10月,京津冀地區(qū)累計(jì)已出現(xiàn)三次空氣重污染過程,影響范圍主要包括京津冀中南部、山東西部和河南北部。環(huán)保部累計(jì)派出22個(gè)督查組,對(duì)北京、天津、石家莊等城市開展督查。督查發(fā)現(xiàn),部分“高架源”企業(yè)仍在超標(biāo)排放污染物,部分城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施未落實(shí),個(gè)別“土小”企業(yè)群環(huán)境問題突出。
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇介紹說,現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn),河北省遷安市政府對(duì)企業(yè)提出的應(yīng)急減排措施不合理,在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,部分企業(yè)未采取任何實(shí)際減排行動(dòng);對(duì)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施督導(dǎo)力度不夠,檢查內(nèi)容流于形式,無(wú)法促進(jìn)企業(yè)實(shí)際減排。遷安寶利源煉焦有限公司未采取有效措施落實(shí)污染物減排,無(wú)法達(dá)到河北省應(yīng)急預(yù)案要求的減排比例,企業(yè)內(nèi)部無(wú)應(yīng)急響應(yīng)流程記錄。
環(huán)保部表示,針對(duì)上述情況,將責(zé)成所在地省級(jí)環(huán)保部門組織實(shí)地查證,對(duì)超標(biāo)排放污染物的依法高限處罰并向社會(huì)公開處罰結(jié)果。對(duì)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假的,將移送公安機(jī)關(guān)依法處理。此外,將持續(xù)密切關(guān)注空氣質(zhì)量狀況,繼續(xù)對(duì)各地政府應(yīng)急措施落實(shí)情況開展督查,及時(shí)要求各地落實(shí)整改措施。
應(yīng)對(duì)大范圍重污染天氣,就需要加快完善相關(guān)法律法規(guī),使政府除對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)責(zé)外,對(duì)導(dǎo)致的區(qū)域性大氣污染責(zé)任也要有問責(zé)的要求。同時(shí),建立區(qū)域性的大氣環(huán)境管理機(jī)構(gòu),完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,厘清各地相互影響,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,才能有效應(yīng)對(duì)區(qū)域性重污染天氣。同時(shí),要盡快完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。降低重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)門檻,提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,完善應(yīng)急預(yù)案,提高措施的可行性和針對(duì)性,做到應(yīng)急措施的有效減排。
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