融資租賃在營改增趨勢平穩(wěn) 政策初衷利于行業(yè)發(fā)展

　　全面施行營改增已經滿月了，融資租賃行業(yè)的稅負情況如何呢?近日，中建投租賃有限責任公司總經理秦群在接受記者采訪時表示：“總體看，營改增對我們行業(yè)來說還是比較平穩(wěn)的。不過，回租業(yè)務或會有影響，在ABS、商業(yè)保理業(yè)務等方面仍有待明確相關政策?！?

　　記者注意到，營改增全面施行對融資租賃行業(yè)的影響已有不少業(yè)內人士關注。融資租賃作為現(xiàn)代服務業(yè)下的稅目之一，2012年被納入營改增試點范圍。這次營改增之后，融資租賃業(yè)務雖然仍屬于現(xiàn)代服務業(yè)，但融資租賃的售后回租業(yè)務卻在稅務上不再屬于“現(xiàn)代服務業(yè)”稅目，而屬于金融服務業(yè)中的貸款服務。這會導致承租人不能抵扣這一部分所對應的增值稅的進項稅，從而對回租業(yè)務產生不利影響。

　　秦群詳細解釋說，營改增后，直租和回租分別適用不同稅率征稅，從直租角度看，影響不大，會比較平穩(wěn)的過渡;對回租來說，稅率從17%降至6%，降了11個百分點，這是比較有利的一面，但是，由于回租業(yè)務被劃為貸款業(yè)務，承租人無法再去抵扣進項稅，會造成承租人成本提升，導致回租業(yè)務量減少。

　　中建投租賃有限責任公司高級市場總監(jiān)武向陽也表示，這次增值稅改革將融資行業(yè)原來稅收環(huán)境的不確定性變成了確定性，并沒有降低整個行業(yè)的稅負。

　　商務部2015年中國融資租賃業(yè)發(fā)展報告顯示，從業(yè)務模式看，售后回租融資額占比61.7%，直接租賃融資額占比22.4%，其他租賃方式占比15.9%?？梢?，售后回租模式在融資租賃行業(yè)占有較大比重，而營改增的全面施行一定程度上對行業(yè)經營會有影響。

　　秦群認為另外一塊是保險費和安裝費。她說，“營改增后，這塊費用不能在銷售額中抵扣，這會增加融資租賃企業(yè)的稅賦。再有是ABS這種新型的融資業(yè)務，這次在營改增的政策當中沒有明確，對商業(yè)保理業(yè)務，36號文(財稅[2016]36號財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知)當中也沒有明確，這對融資租賃整個行業(yè)來說有點束縛我們開展這方面的業(yè)務，某種程度上是存在潛在稅收風險的?！?

　　有業(yè)內人士提出，建議國家有關部門在金融業(yè)營改增全面實施的同時，能夠根據(jù)融資租賃行業(yè)的實際情況出臺相應的配套政策，避免由于稅制改革造成融資租賃行業(yè)實際稅負增加，使去年9月份國務院出臺的《關于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見》(68號文)真正落到實處。

　　據(jù)2016-2021年融資租賃行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導報告不完全統(tǒng)計，整體來看，融資租賃行業(yè)在營改增過渡中還是比較平穩(wěn)的，政策的初衷也是有利于行業(yè)發(fā)展的，相關稅負規(guī)則的完善還有空間。而且，就行業(yè)性質而言，不論是扶持中小企業(yè)，還是支持企業(yè)技術改造和設備的更新?lián)Q代，相對于銀行，融資租賃顯示出方式更靈活的優(yōu)勢，尤其在當前推進供給側結構性改革，倡導金融對接實體的經濟轉型攻堅時期，融資租賃行業(yè)正大有可為。

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