定制巴士在公交車站搶地盤？法律監(jiān)管尚屬空白

　　7月16日，滴滴快的旗下巴士業(yè)務(wù)“滴滴巴士”在北京和深圳兩地上線，上線首周，兩地所有用戶都可享受1分錢坐巴士上下班的福利。

　　十天時間過去，各方反應(yīng)不一。有坊間輿論認為，此類定制巴士搶了公交的生意，且擠占了公交資源。而據(jù)深圳市交委相關(guān)負責人透露，定制巴士目前在法律法規(guī)監(jiān)管方面尚屬空白。深圳市交委和公交公司相關(guān)負責人均認為，定制巴士對現(xiàn)有的公交體系是一種補充。

　　據(jù)調(diào)查，目前除滴滴巴士之外，全深圳的定制巴士共有兩三百條線路。到本月底，滴滴巴士在深圳的運營線路還將大幅度增長。

　　公交公司

　　定制巴士在公交車站搶地盤

　　深圳巴士集團有關(guān)工作人員指出，早在滴滴巴士上線之前，深圳就已經(jīng)有嗒嗒巴士、小豬巴士、嘟嘟巴士等專線定制巴士，共有二三百條運營線路。就其與公交是否構(gòu)成競爭關(guān)系，該人士分析認為，定制巴士是由互聯(lián)網(wǎng)平臺運營的，從某種意義上說，和過去單位的班車很相似，不擁擠，?？空军c少。但費用也較高，單次7-13元，這對乘坐公共交通工具上班的工薪族來說是不容易接受的。

　　根據(jù)公交公司對市場的調(diào)研，乘坐定制巴士的市民基本上是金領(lǐng)、白領(lǐng)，或是臨時沒開車的有車一族。這一類客戶和公交面向的客戶群體不沖突，甚至可以說是一種補充。不過，定制巴士都在公交車站等候發(fā)車，有的甚至還現(xiàn)場拉客，對公交車進出場站造成很大影響。

　　此外，滴滴巴士上線開始推出1分錢坐車的優(yōu)惠，這是否涉嫌不正當競爭?過去班車基本上是點對點，不會?？窟^多站點，但現(xiàn)在有些定制巴士正在運營線路超過了10條，還跨區(qū)，這是否涉嫌超范圍經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營?據(jù)悉，公交公司已就上述問題向上級主管機關(guān)——深圳市交委作了反映。

　　交委回應(yīng)

　　定制巴士法律監(jiān)管尚屬空白

　　深圳市交委相關(guān)負責人24日回答羊城晚報記者提問時表示，定制巴士不是公交運營公司，而是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺接入旅游公司、租賃公司的大巴提供交通服務(wù)，與專車服務(wù)(交通部已明確是非法)有本質(zhì)上的不同。旅游公司及租賃公司大巴是有道路運營許可證的，但目前相關(guān)法律法規(guī)對定制巴士的監(jiān)管尚屬空白。

　　而對于定制巴士擠占公交車站等客的現(xiàn)象，該負責人則明確表示，前期調(diào)研時交委公交處已明確宣布：一切社會車輛占用公交車站行為，均屬違規(guī)行為。而對于定制巴士能否走公交專用車道、跨區(qū)運營以及運營超過10條線路等疑問，該負責人表示，一切七座以上運營車輛均可走公交車道，至于能否跨區(qū)及運營線路數(shù)量等方面，則從未有過針對定制巴士的相關(guān)政策。

　　該負責人還認為，未來定制巴士不會對深圳公交企業(yè)帶來大的沖擊，因為目標人群不一致，定制巴士只是從一個需求密集區(qū)到另一個密集區(qū)，例如科技園、華強北、龍華新區(qū)之類，全市這樣的區(qū)域并不多。其次，乘坐定制巴士的不是天天依賴公交的工薪族，而是時間比較充裕、比較有閑情逸致的人群(甚至多數(shù)有私家車)。

　　市民反饋

　　省錢省時間挺好

　　市民的感覺又如何?住在龍華新區(qū)的周小姐是滴滴巴士的用戶，她表示：“我在科技園上班，開車進去停車都找不到地方，坐地鐵還得走1里路以上。有了滴滴巴士，直達方便，又不擁擠，每個人都有座位。車放在家里，周末才開，正好符合綠色出行?！?

　　張先生家住深圳寶安西鄉(xiāng)，在福田會展中心附近上班，由于上班地點沒有直達公交線路，所以每天上下班要么選擇打車要么擠地鐵。地鐵太擁擠，張先生通常選擇打車，每個月都要花費低至數(shù)百元高至數(shù)千元的出行費用，而且還要耗費很長時間等待?！懊刻焐舷掳喽己苈闊，F(xiàn)在有了滴滴巴士，解決了這個頭疼的問題。和打車相比，滴滴巴士出行更方便，不僅能省錢，還減少了等待的時間?！?

　　據(jù)悉，目前滴滴巴士在深圳覆蓋的區(qū)域包括：科技園、會展中心、車公廟、寶安、布吉、白石洲、上下沙等，已在深圳開通10條線路，預(yù)計到7月底將在北京和深圳增開到數(shù)百條線路。相關(guān)行業(yè)資訊可查詢《中國大巴車行業(yè)市場調(diào)查報告》。

　　滴滴巴士

　　只為補充現(xiàn)有公交主干線

　　滴滴巴士的運營者認為，很多上班族因為城市公交線路沒有覆蓋到，或沒有直達的公交線路，只能選擇私家車、出租車、擠地鐵等出行方式。而解決這部分人的上下班出行難題，正是滴滴巴士業(yè)務(wù)推出的根本目的。據(jù)介紹，目前滴滴巴士的目標客戶群主要集中在年齡段20-40歲之間的上班族。

　　滴滴巴士事業(yè)部總經(jīng)理李錦飛表示，滴滴巴士是針對現(xiàn)有公交主干線的補充，滿足現(xiàn)有公交體系無法滿足的出行需求。在定價方面，滴滴巴士整體價格是目前城市公交價格的3-5倍。

　　未來滴滴巴士的愿景是為數(shù)億人解決公交出行問題，為用戶提供更好的專座直達服務(wù)。據(jù)悉，經(jīng)過三年時間，目前滴滴快的平臺已經(jīng)儲備了過億的用戶資源，并搭建了巨大用戶出行需求數(shù)據(jù)平臺。

　　目前在車輛方面，滴滴巴士主要與有經(jīng)營資質(zhì)的旅游公司和有合法資質(zhì)的租賃企業(yè)合作，結(jié)合線下閑置大巴資源進行數(shù)據(jù)匹配，搭建平臺完成用戶找車需求。以深圳為例，其主要與僑城旅運等具有資質(zhì)的企業(yè)合作為主。未來將會結(jié)合實際市場需求，接納更多大巴車進駐，補充運力，緩解交通壓力。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析認為，滴滴巴士的上線將加速滴滴快的涵蓋出租車、商務(wù)專車、代駕、合乘拼車和城市物流等綜合性城市交通服務(wù)平臺的構(gòu)建。作為一款公交型產(chǎn)品，滴滴巴士能夠最大程度地利用好車輛資源，提高整個城市交通運行效率。

更多巴士行業(yè)研究分析，詳見中國報告大廳《巴士行業(yè)報告匯總》。這里匯聚海量專業(yè)資料，深度剖析各行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與趨勢，為您的決策提供堅實依據(jù)。

更多詳細的行業(yè)數(shù)據(jù)盡在【數(shù)據(jù)庫】，涵蓋了宏觀數(shù)據(jù)、產(chǎn)量數(shù)據(jù)、進出口數(shù)據(jù)、價格數(shù)據(jù)及上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)等各類型數(shù)據(jù)內(nèi)容。