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發(fā)改委緊急發(fā)文:煤改氣不可一哄而上

2013-01-01 13:40:23 報(bào)告大廳(158dcq.cn) 字號(hào): T| T
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  據(jù)報(bào)告網(wǎng)了解到,面對史上最嚴(yán)重天然氣供需矛盾,4日,國家發(fā)改委連發(fā)兩份文件,要求在多渠道籌措資源、增加市場供應(yīng)的同時(shí),切實(shí)落實(shí)“煤改氣”項(xiàng)目的氣源和供氣合同,各地發(fā)展“煤改氣”、燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)等天然氣利用項(xiàng)目不能一哄而上。

  此前,發(fā)改委已于10月14日和19日兩次召開專門會(huì)議協(xié)調(diào)2013年天然氣迎峰度冬供應(yīng)保障。

  “由于部分地區(qū)‘煤改氣’改造過于集中,有的項(xiàng)目實(shí)施前沒有落實(shí)資源,加劇了天然氣供需矛盾,影響了居民正常生活。”發(fā)改委在一份名為《關(guān)于切實(shí)落實(shí)氣源和供氣合同 確?!懊焊臍狻庇行?qū)嵤┑木o急通知》的文件中指出。

  在大氣污染治理“國十條”的硬約束下,各地燃煤鍋爐、燃煤電廠的天然氣改造如火如荼。北京計(jì)劃到2016年,基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施清潔能源改造。河北石家莊計(jì)劃在2017年底前,基本完成燃煤鍋爐、窯爐、自備電站的天然氣替代改造任務(wù)。

  甚至連地處南疆、氣源偏少的廣西也宣布,未來幾年投資約610億元,加快建設(shè)天然氣入桂支線、地級(jí)市專供管道、縣級(jí)支線、城區(qū)管網(wǎng)及附屬設(shè)施,到2017年年底,廣西將實(shí)現(xiàn)全區(qū)各縣送達(dá)天然氣。

  受到各地為防治大氣污染而推廣天然氣供暖、工業(yè)、車用等的影響,第四季度天然氣消費(fèi)量或?qū)⒀该驮黾?,今年冬季天然氣缺口或超過100億立方米。

  為此,發(fā)改委明確提出,審批、核準(zhǔn)“煤改氣”、燃?xì)?/a>熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目時(shí),沒有落實(shí)氣源的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。擅自實(shí)施“煤改氣”、燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)等天然氣利用項(xiàng)目的,要限期改正;因氣源不落實(shí)擅自實(shí)施“煤改氣”等項(xiàng)目導(dǎo)致居民生活受到影響的,將予以通報(bào)。

  在控制消費(fèi)增速的同時(shí),發(fā)改委要求,中石油、中石化、中海油三大石油巨頭保持在產(chǎn)氣田高負(fù)荷生產(chǎn),加快新區(qū)塊投產(chǎn)進(jìn)度,加強(qiáng)與資源國銜接協(xié)商,盡可能增加進(jìn)口。

  此外,發(fā)改委還要求,各地要研究出臺(tái)一些臨時(shí)性優(yōu)惠政策,支持城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及大用戶利用儲(chǔ)罐等設(shè)施增加儲(chǔ)氣,提高調(diào)峰能力。而用氣峰谷差大的地區(qū)要抓緊研究推行季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等差別性價(jià)格政策,開展居民生活用氣階梯價(jià)格試點(diǎn),促進(jìn)移峰填谷,引導(dǎo)合理消費(fèi)。

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